以分類發(fā)展，提高研究生教育質量

教育部近日印發(fā)《關于深入推進學術學位與專業(yè)學位研究生教育分類發(fā)展的意見》（下文簡稱《意見》），《意見》提出，學術學位與專業(yè)學位研究生教育兩種類型同等地位、同等重要，新增碩士學位授予單位原則上只開展專業(yè)學位研究生教育，新增碩士學位授權點以專業(yè)學位授權點為主。以國家重大戰(zhàn)略、關鍵領域和社會重大需求為重點，進一步提升專業(yè)學位研究生比例，到“十四五”末將碩士專業(yè)學位研究生招生規(guī)模擴大到碩士研究生招生總規(guī)模的三分之二左右，大幅增加博士專業(yè)學位研究生招生數(shù)量。

我國從2010年起推進研究生培養(yǎng)結構調整，推進學術碩士（學碩）和專業(yè)碩士（專碩）發(fā)展。據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)，2017年，我國專碩的招生規(guī)模已經超過學碩，2019年，專碩在校生規(guī)模占碩士研究生的比例已經超過60%。按照教育部制訂的研究生教育發(fā)展規(guī)劃，未來新增的碩士點和碩士招生，主要集中在專碩領域。

此次發(fā)布的《意見》，進一步強化了這一要求。而落實這一《意見》，關鍵有二，一是堅持專業(yè)學位和學術學位同等地位、同等重要，二是必須注重兩類學位在定位、標準、招生、培養(yǎng)、評價、師資等環(huán)節(jié)的差異化。

近兩年來，我國不少高校紛紛宣布將專碩的學制延長為三年，而原因之一，是回應部分輿論對專碩學制比學碩短，導致專業(yè)碩士地位、質量不如學碩的質疑。這是值得商榷的。專碩與學碩有不同的培養(yǎng)定位，之所以部分輿論把專碩認為是壓縮版學碩，是沒有按專碩的定位，辦出專碩的高質量與特色。如果不能解決專碩與學碩的不同定位問題，就是延長專碩的學制，也難以提高專碩的地位和質量?！兑庖姟诽岢龅姆诸惏l(fā)展要求，為下一步辦好兩類學位研究生教育，提高專業(yè)碩士教育的質量，指明了具體路徑。

將研究生教育分為學術學位研究生與專業(yè)學位研究生，是對人才培養(yǎng)結構的根本性調整，而不是改一個提法那么簡單。但在進行研究生培養(yǎng)結構調整過程中，部分研究生培養(yǎng)單位，并沒有深刻理解專業(yè)學位研究生教育的內涵，還是按照學術學位研究生教育那一套進行專業(yè)學位研究生培養(yǎng)，專業(yè)學位研究生教育除了名稱不同、學制不同、學費不同之外，課程、師資，以及培養(yǎng)模式，與學術學位研究生教育并沒有本質不同。這一方面影響分類培養(yǎng)的實際效果，另一方面影響社會對專業(yè)學位研究生的認可度。

在這種情況下，延長專業(yè)碩士學制，與學術碩士“看齊”，很可能進一步模糊這兩者的差異，讓兩類學位教育完全趨同。《意見》的出臺也就正當其時。如針對當前存在的學術學位、專業(yè)學位的學位論文要求差不多的問題，《意見》提出，分類推進學位論文評價改革。依據(jù)兩類學位的知識理論創(chuàng)新、綜合解決實際問題的能力水平要求和學術規(guī)范、科學倫理與職業(yè)倫理規(guī)范，分類制訂學位論文基本要求和規(guī)范、評閱標準和規(guī)則及核查辦法。優(yōu)化交叉學科、專業(yè)學位論文評審和抽檢評議要素（指標體系）。專業(yè)學位教指委研究編寫各專業(yè)學位類別的《博士、碩士學位論文基本要求》，重點考核獨立解決專業(yè)領域實際問題的能力。鼓勵對專業(yè)學位實行多元學位論文或實踐成果考核方式（專題研究類論文、調研報告、案例分析報告、產品設計/作品創(chuàng)作、方案設計等），明確寫作規(guī)范，建立行業(yè)產業(yè)專家參與的評審機制。支持為交叉學科、專業(yè)學位單獨設置學位評定分委員會，專業(yè)學位評定分委員會可邀請行業(yè)產業(yè)專家參加。

當然，《意見》只是對各研究生培養(yǎng)單位做出宏觀指導，具體落實《意見》，需要落實和擴大學校的自主權，并推進建立現(xiàn)代大學制度。每所大學的辦學定位本就不同，大部分地方本科院校的辦學定位，就應該是培養(yǎng)高素質的應用型人才，這些學校開展研究生教育，也就應聚焦專業(yè)學位研究生招生、培養(yǎng)。而具體開展專業(yè)學位研究生教育，每個培養(yǎng)單位，也有不同的培養(yǎng)目標，應結合本校的辦學定位、辦學條件，確定本校的專業(yè)碩士教育目標，并圍繞這一目標設置課程、建設師資、確定學制。這就需要發(fā)揮學位評定委員會、教授委員會、學術委員會等組織的作用，對本校如何開展研究生教育進行論證，并監(jiān)督落實，確保研究生教育的高質量發(fā)展。（21世紀教育研究院 熊丙奇）