加快探索建設(shè)中國特色、世界一流大學的新路

[摘 要]在加快建設(shè)中國特色、世界一流大學的實踐中，南京航空航天大學突出高站位辦學治校、高標準學科布局、高水平人才培養(yǎng)、高質(zhì)量科技供給、高品質(zhì)校園生態(tài)，抓住中國特色、世界一流大學建設(shè)的政治方向、學科體系、根本任務(wù)、時代使命和磅礴力量，探索建設(shè)中國特色、世界一流大學的新路。

[關(guān)鍵詞]中國特色、世界一流大學；學科體系；人才培養(yǎng)；科技創(chuàng)新

習近平總書記指出：“我國高等教育要立足中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，心懷‘國之大者’，把握大勢，敢于擔當，善于作為，為服務(wù)國家富強、民族復興、人民幸福貢獻力量?！弊鳛楹娇蘸教烀窈教厣r明的“雙一流”建設(shè)高校，南京航空航天大學（以下簡稱“南航”）全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，弘揚航空報國、貢獻國防的辦學傳統(tǒng)，立足“三航”（航空航天民航）領(lǐng)域、深耕國防科技、服務(wù)國家發(fā)展，堅定不移地走強化特色之路、人才強校之路、創(chuàng)新驅(qū)動之路、深度開放之路、文化引領(lǐng)之路，更加突出高站位辦學治校、高標準學科布局、高水平人才培養(yǎng)、高質(zhì)量科技供給、高品質(zhì)校園生態(tài)，加快探索建設(shè)中國特色、世界一流大學的新路。

堅持高站位辦學治校，在黨建領(lǐng)航中把牢中國特色、世界一流大學建設(shè)的政治方向

中國高校建設(shè)世界一流大學，必須堅持高站位辦學治校，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，扎根中國大地，落實立德樹人根本任務(wù)，服務(wù)國家戰(zhàn)略，努力將一流大學群體建設(shè)成為不可替代的國家戰(zhàn)略科技力量和人才力量。

以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強黨的全面領(lǐng)導。黨的領(lǐng)導是中國高校最本質(zhì)的特征和最大的制度優(yōu)勢。一流大學建設(shè)要堅持黨的領(lǐng)導，堅持馬克思主義指導地位，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向。南航深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，健全“第一議題”學習機制，不斷深化“校地聯(lián)建、校院聯(lián)辦、院院聯(lián)合、院部聯(lián)學”的理論學習模式，構(gòu)建了“明責、履責、考責、督責、問責”的基層黨建“五責”體系，錘煉忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，自覺將黨中央重大決策部署和上級部門工作要求，有機融入到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進重大工作中，以不折不扣的政治自覺和實際行動，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

以全面深化改革為牽引，構(gòu)建現(xiàn)代大學治理體系。加快現(xiàn)代大學治理體系建設(shè)，是一流大學實現(xiàn)高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展的內(nèi)在要求。南航遵循“黨委領(lǐng)導、校長負責、教授治學、民主管理”的治理原則，嚴格落實黨委領(lǐng)導下的校長負責制，持續(xù)完善黨委和行政議事決策機制、分工協(xié)作機制，不斷提升科學決策、民主決策、依法決策水平。以《南京航空航天大學章程》建設(shè)為抓手，建立根本制度、基本制度和具體制度相統(tǒng)一的制度架構(gòu)，建立健全制度制定、執(zhí)行、評估、修訂的閉環(huán)管理機制，確保制度立得住、行得通、管得住、用得好。持續(xù)深化校內(nèi)綜合改革，實施目標管理和績效考核相統(tǒng)一的校院兩級管理機制，充分發(fā)揮學術(shù)組織、群團組織和統(tǒng)戰(zhàn)組織的民主監(jiān)督、民主協(xié)商、民主管理作用，不斷提升現(xiàn)代大學治理能力。

以建設(shè)清廉南航為抓手，營造風清氣正的生態(tài)。風清氣正的政治生態(tài)、育人生態(tài)、學術(shù)生態(tài)、文化生態(tài)，是涵育優(yōu)良黨風校風、學風教風、師德師風的基礎(chǔ)，對激發(fā)廣大教職員工安心靜心教書育人、用心潛心科研創(chuàng)新、全心專心管理服務(wù)具有重要的作用。南航落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，扎實推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。按照全面從嚴、壓實責任、問題導向和共創(chuàng)共建的原則，一體化推進政治清明工程、干部清正工程、文化清新工程、廉潔用權(quán)工程、校風清朗工程，打造干部廉潔從政、教師廉潔從教、職工廉潔從業(yè)、學生廉潔修身的校園生態(tài)。系統(tǒng)推進“三不”方略，健全巡視巡察上下聯(lián)動、紀檢監(jiān)察和經(jīng)濟審計協(xié)作配合、政治監(jiān)督和業(yè)務(wù)督查相輔相成的監(jiān)督機制，鍥而不舍糾治形式主義、官僚主義，充分發(fā)揮全面從嚴治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用。    

堅持高標準學科布局，在戰(zhàn)略引領(lǐng)中優(yōu)化中國特色、世界一流大學建設(shè)的學科體系

建設(shè)中國特色、世界一流大學，必須堅持高標準學科布局，更加突出學科建設(shè)龍頭地位，瞄準世界一流、彰顯優(yōu)勢特色，構(gòu)建面向國家急需、支撐產(chǎn)業(yè)升級、服務(wù)區(qū)域發(fā)展、走在世界前列的一流學科體系。

聚焦學科特色這個核心點，提升內(nèi)涵建設(shè)水平。面對第二輪“雙一流”建設(shè)的新要求，要打造更多世界學科領(lǐng)域高峰，關(guān)鍵是要在相關(guān)領(lǐng)域和方向上打造一流團隊、培養(yǎng)一流人才、產(chǎn)出一流成果、作出一流貢獻。南航緊扣“三航”特色領(lǐng)域，在首輪“雙一流”建設(shè)期以“航空航天科學與工程”學科群為牽引，做優(yōu)航空、做強航天、做大民航，帶動學科水平實現(xiàn)了整體躍升。在學校的第二輪“雙一流”建設(shè)方案中，確立了“一流工科、卓越理科、精品文科、特色交叉”的學科布局，構(gòu)建以航空宇航科學與技術(shù)學科群為主體，力學、控制科學與工程學科群為兩翼的一流學科體系，實施工科一流工程、理科卓越工程、文科提升工程和交叉培育工程，打造更多達到國際先進水平、在若干方向走在世界前列的一流學科。

抓住學科組織這個關(guān)鍵點，完善政策保障機制。學科建設(shè)是覆蓋全面、貫穿全程、輻射全員的復雜工程，必須堅持系統(tǒng)思維，形成集學科組織、戰(zhàn)略咨詢、資源分配、考核評價于一體的制度保障機制。在學科組織層面，南航不斷完善“學科生態(tài)—學科群—一級學科—學科方向”四級學科架構(gòu)，建立學科首席科學家、學科帶頭人、學科負責人三級學科建設(shè)工作責任制，形成學校統(tǒng)籌推進、部門協(xié)同貫通、學院執(zhí)行有力、責權(quán)利相統(tǒng)一的學科組織體系；在戰(zhàn)略咨詢層面，成立由兩院院士等高層次專家組成的學科戰(zhàn)略咨詢委員會，構(gòu)建分層分類、結(jié)構(gòu)合理的學科發(fā)展高端智庫；在資源分配方面，建立以學科為導向的資源配置模式，突出績效導向，強化精準支持，切實將有限辦學資源用在刀刃上、緊要處；在考核評價方面，分層分類開展學科群、一級學科、學科方向建設(shè)成效年度評估，充分發(fā)揮“監(jiān)測—改進—評價”閉環(huán)管理的最大效能。

瞄準學科設(shè)置這個支撐點，促進學科交叉融合。面對國家發(fā)展和時代進步提出的新需求新命題，以及新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革催生的新業(yè)態(tài)新模式，高校必須始終堅持與時俱進、因時而變，不斷優(yōu)化學科布局，培育新的學科增長點。南航主動適應(yīng)國家重大戰(zhàn)略和未來科技創(chuàng)新的發(fā)展需求，堅持將交叉融合作為學科建設(shè)的重要驅(qū)動，用新技術(shù)新方法新手段改造傳統(tǒng)“三航”特色學科，深入推動優(yōu)勢工科交叉、理工交叉、文理交叉、醫(yī)工交叉。近年來，南航新增設(shè)置了飛行器控制與信息工程、空間信息與數(shù)字技術(shù)等11個新工科專業(yè)，網(wǎng)絡(luò)空間安全等5個一級學科博士學位授權(quán)點、工程類博士專業(yè)學位授權(quán)點，成立了人工智能研究院、綜合能源研究院、直升機研究院、國際前沿科學研究院、集成電路學院、天目湖碳中和技術(shù)研究院等多個學科交叉學院與研究院，有序分建民航學院和通用航空與飛行學院、物理學院和數(shù)學學院，大力提升應(yīng)用學科和基礎(chǔ)學科建設(shè)水平。

堅持高水平人才培養(yǎng)，在深化改革中落實中國特色、世界一流大學建設(shè)的根本任務(wù)

建設(shè)中國特色、世界一流大學，必須緊緊抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心，不斷深化“三全育人”“五育并舉”改革，一體化推進思想政治工作體系、教育教學管理體系和育人資源保障體系建設(shè)，著力打造一流本科教育和一流研究生教育，更好發(fā)揮基礎(chǔ)研究人才、拔尖創(chuàng)新人才、卓越工程師人才培養(yǎng)主陣地作用。

聚焦價值塑造，系統(tǒng)推進立德樹人。南航始終牢記為黨育人、為國育才的崇高使命，聚焦價值塑造，將弘揚主流價值和落實立德樹人根本任務(wù)貫穿于人才培養(yǎng)全過程，著力打造“五個一”思政大課堂。率先推出“愛國奮斗·南航擔當”校友總師思政公開課、“科技報國·南航力量”科技思政公開課、“文化傳承·南航行動”文化思政公開課，引領(lǐng)師生堅定強國復興之志。打造“榜樣思政課堂”，開展向“人民科學家”葉培建院士，“八一勛章”獲得者——試飛英雄李中華等模范學習的活動，連續(xù)13年舉辦“感動南航年度人物”推選。打造“網(wǎng)絡(luò)思政課堂”，發(fā)揮以徐川、何畏為代表的“川流不息”思政團隊作用，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)思政育人共同體。打造“軍工文化思政課堂”，連續(xù)20年開展國防企業(yè)面對面等實踐活動，拓展校外軍工實踐育人基地。打造“流動的思政課堂”，編演原創(chuàng)校園精品話劇《中國直升機泰斗王適存》，用科學家的先進事跡激勵青年學生。目前，每年有超過50%的畢業(yè)生主動奔赴國防軍工領(lǐng)域建功立業(yè)。

聚焦內(nèi)涵提升，扎實建設(shè)優(yōu)質(zhì)教育資源。南航開展教育思想大討論，明確了新時代學校辦學理念和人才培養(yǎng)目標，啟動實施“建設(shè)高水平人才培養(yǎng)體系行動計劃”，全面提高人才自主培養(yǎng)能力。研制適應(yīng)需求、引領(lǐng)發(fā)展的專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，依托航空、力學、控制等優(yōu)勢學科，遴選建設(shè)特色鮮明、在國內(nèi)具有重要影響力的一流專業(yè)集群；以服務(wù)國家需求為導向，以專業(yè)認證和專業(yè)自評估為抓手，實施專業(yè)動態(tài)調(diào)整、預警與退出機制，全面升級改造傳統(tǒng)工科專業(yè)，主動布局國家急需的新工科、新文科專業(yè)，大力建設(shè)跨學科的“微專業(yè)”。制定一流課程建設(shè)標準和規(guī)劃，創(chuàng)新建設(shè)“強國逐夢·大師引航”系列前沿課程、企業(yè)課程和“項目式”課程；實施“公共基礎(chǔ)課程重點建設(shè)計劃”，推進集體備課、過程性考核和多元化考試，提升課堂教學水平。聚力打造一流研究生教育，深入實施“建設(shè)一流研究生教育體系行動計劃”，不斷深化拔尖人才“引航計劃”、本博貫通培養(yǎng)等改革，深化“一院一策、一人一案”個性化培養(yǎng)機制，不斷提升研究生教育對國家重大戰(zhàn)略的支撐力和貢獻度。

聚焦科教產(chǎn)教融合，全面提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平。南航積極推進科教融合，發(fā)揮學校科研實力強、大項目多的優(yōu)勢，深入實施“創(chuàng)新實踐工程八大計劃”。依托國家級、省部級重點實驗室和工程中心，建設(shè)大學生主題創(chuàng)新區(qū)，實施本研一體、迭代遞進的創(chuàng)新實踐訓練；組建跨學科教師團隊，通過“項目式”課程開展研究性教學和挑戰(zhàn)性實驗；以國家重大工程項目為牽引，設(shè)立綜合實踐項目，培養(yǎng)學生實踐創(chuàng)新能力。深耕產(chǎn)教融合，增強校企互惠，在科技型企業(yè)建設(shè)“項目式”實習基地，創(chuàng)造性地探索出了“企業(yè)出題、校企解題、學生做題”的“項目式”實習新模式；深化與航空航天龍頭企業(yè)和高端研發(fā)機構(gòu)的協(xié)同育人機制，選聘行業(yè)教授主講“企業(yè)課程”，實施案例教學和工程訓練，逐步形成集“學生科創(chuàng)—教師科教—員工進修—校企攻關(guān)”于一體的共享型合作育人范式。實體化建設(shè)國家卓越工程師學院，與企業(yè)共建學院和研究院，構(gòu)建“使命共擔、平臺共建、師資共享、人才共育”和“理念相融、場景相融、創(chuàng)新相融、文化相融”的“四共四融”培養(yǎng)新生態(tài)。

堅持高質(zhì)量科技供給，在創(chuàng)新驅(qū)動中勇?lián)袊厣?、世界一流大學建設(shè)的時代使命

世界一流大學不僅是培養(yǎng)一流人才的搖籃，也是一流科技創(chuàng)新的高地。建設(shè)中國特色世界一流大學，必須堅持高質(zhì)量科技供給，不斷強化國家戰(zhàn)略科技力量和人才力量的思想自覺、政治自覺和行動自覺，更好把發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強創(chuàng)新第一動力結(jié)合起來，構(gòu)建以培養(yǎng)一流科技人才和產(chǎn)出一流學術(shù)成果為目標的大學創(chuàng)新體系，勇?lián)A(chǔ)研究主力軍和重大科技突破生力軍的時代使命。

突出人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，建設(shè)一流師資隊伍。高校是人才薈萃之地，人才是建設(shè)世界一流大學的戰(zhàn)略資源。南航始終堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導，自覺將人才工作放在更加突出的位置，統(tǒng)籌實施“長空計劃”“牧星計劃”和“領(lǐng)航計劃”，面向“十四五”發(fā)展深入推進人才工作的“五十百千”工程，即“打造高水平領(lǐng)軍人才、教學名師、杰出專技人才、高素質(zhì)管理人才和研究生、博士后等構(gòu)成的動態(tài)流動人才五支隊伍，培育十名戰(zhàn)略科學家預備人選、百強創(chuàng)新團隊、千名優(yōu)秀青年教師和千名專職科研人員”。不斷深化人才發(fā)展體制機制改革，完善人才評價制度，系統(tǒng)重構(gòu)準長聘、職稱評審、崗位聘任等人事政策，加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系，培育自動自發(fā)重視人才、用心盡心關(guān)愛人才、大力培育成就人才的敬才愛才風尚。堅決落實師德師風第一標準，構(gòu)建了集“思想引領(lǐng)、制度管理、服務(wù)支撐、榮譽表彰、師德涵養(yǎng)”于一體的師德師風教育體系，不斷提升教師思想政治素質(zhì)。

強化科技自立自強的使命擔當，提升科技創(chuàng)新能力。作為國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，一流大學肩負著提升原始創(chuàng)新能力、賦能高水平科技自立自強的重大責任。南航堅持“四個面向”，強化有組織科研，聚焦“三航”領(lǐng)域的基礎(chǔ)前沿技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)和“卡脖子”技術(shù)，凝聚大團隊、承擔大項目、構(gòu)筑大平臺、培育大成果，全面形成了服務(wù)支撐強國建設(shè)，覆蓋基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、型號預研、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、裝備生產(chǎn)的全鏈條創(chuàng)新體系，在先進推進技術(shù)、智能診斷與健康管理技術(shù)、數(shù)字化制造等方面取得重大理論和技術(shù)突破，科研創(chuàng)新成果廣泛應(yīng)用于我國多個大國重器以及國家重大工程。承擔國家部委委托的多項戰(zhàn)略咨詢項目，發(fā)布制造強國指數(shù)報告，為強國建設(shè)提供戰(zhàn)略支撐。

探索創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的有效模式，促進產(chǎn)學研深度融合。南航面向國家重大戰(zhàn)略和行業(yè)、區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，秉承“開放辦學、開放創(chuàng)新、開放合作、開放共贏”的理念，探索構(gòu)建了以南航國際創(chuàng)新港為核心、以校地研究院為牽引、以校企聯(lián)合實驗室/創(chuàng)新中心為支撐的產(chǎn)學研深度融合和軍民融合新生態(tài)。學校先后與航空工業(yè)、航天科技、中國商飛、中國船舶等30余家央企集團和行業(yè)龍頭單位建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，成立校企聯(lián)合實驗室、聯(lián)合創(chuàng)新中心等協(xié)同創(chuàng)新載體80余個，發(fā)起成立全國先進復合材料技術(shù)與裝備創(chuàng)新聯(lián)盟、全國直升機創(chuàng)新聯(lián)盟、江蘇省無人機產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟等，獲批國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)、高等學?？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地；與南京市共建南航國際創(chuàng)新港，成立無錫、蘇州等校地研究院6家，牽頭建設(shè)“智能航空器設(shè)計與制造”長江教育創(chuàng)新帶人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新聯(lián)合體，全方位賦能長江經(jīng)濟帶、長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。

堅持高品質(zhì)校園生態(tài)，在畢力同心中凝聚中國特色、世界一流大學建設(shè)的磅礴力量

建設(shè)中國特色世界一流大學，必須堅持打造高品質(zhì)校園生態(tài)，貫徹落實以人為本的治理理念，將師生的根本利益和發(fā)展需求作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，大力營造公平公正公開、厚待厚愛師生員工的文化氛圍，持續(xù)推進平安校園、文明校園、幸福校園建設(shè)，充分調(diào)動廣大師生追求一流、爭創(chuàng)一流的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

壓實校園安全責任，構(gòu)筑平安校園防線。安全是學校各項工作的紅線、底線、生命線。南航牢固樹立安全發(fā)展理念，始終將校園安全擺在高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性位置，持續(xù)提升校園安全治理水平。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，織密責任落實和風險防控網(wǎng)絡(luò)，確保意識形態(tài)領(lǐng)域安全可控。守牢安全生產(chǎn)底線，構(gòu)建校、院、實驗室三級聯(lián)動的安全生產(chǎn)責任體系，緊抓?；啡^程管理、科研項目風險評估和實驗室源頭管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建安全生產(chǎn)管理的長效機制。強化師生心理健康教育，構(gòu)建“校心理健康教育中心—學院心理輔導站—班級心理委員—宿舍心理聯(lián)絡(luò)員”四級心理健康教育工作網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)完善心理危機干預機制。慎終如始地守好保密安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全、消防保衛(wèi)安全等防線，全面提高防范風險和應(yīng)急處置能力。

注重文化傳承創(chuàng)新，塑造文明校園風尚。文化傳承創(chuàng)新是高校的重要使命，也是有效提升大學軟實力的重要組成部分。南航以全國文明校園創(chuàng)建為契機，注重以文化人、環(huán)境育人，重點打造以校風石、校訓石等為特征的南航精神文化，以南京航空航天館、校史館等為主體的“三航”場館文化，以飛行器實物、模型等為代表的航空航天文化，以院士雕像等為代表的科學大師雕像文化，以院士林為特色的名人園林文化，在賡續(xù)航空報國傳統(tǒng)的同時，與時俱進注入新時代文化元素，努力將南航校園打造成鍛造理想信念的熔爐、弘揚主流價值的高地、涵育中華文化的家園和滋養(yǎng)文明風尚的沃土。

堅持以師生為中心，深化幸福校園建設(shè)。南航牢牢堅持以師生為中心，大力建設(shè)幸福校園，扎實推進智慧南航建設(shè)，加快智慧校園新基建體系、服務(wù)體系、應(yīng)用體系、數(shù)據(jù)治理和網(wǎng)絡(luò)安全五大體系建設(shè)，不斷增強“高速互聯(lián)、一網(wǎng)直達”的體驗感；加快推進“只進一扇門”“最多跑一次”服務(wù)改革，建成線上與線下相結(jié)合的“一站式”師生服務(wù)大廳，月均辦理各類服務(wù)事項2500余項，師生滿意度達98%以上；搭建百名學生校長領(lǐng)航團“微心愿”和百名教師校長助航團“意見直通車”平臺，實時動態(tài)收集師生建議，閉環(huán)高效處理師生關(guān)切；建立“我為群眾辦實事”長效機制，切實將為群眾辦實事、辦好事融入日常、抓在經(jīng)常，全面提升了廣大師生的幸福感安全感獲得感。

【作者單忠德：中國工程院院士、南京航空航天大學黨委書記】

原載2024年第1期《中國高等教育》