以服務(wù)強(qiáng)國(guó)建設(shè)為目標(biāo)的高等教育高質(zhì)量發(fā)展

◎摘  要 在強(qiáng)國(guó)建設(shè)的目標(biāo)下思考和謀劃高等教育高質(zhì)量發(fā)展，需要把握高等教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵與表現(xiàn)，進(jìn)而以高等教育之力全方位滿足社會(huì)整體性的高質(zhì)量發(fā)展需求，服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)、服務(wù)開辟發(fā)展新賽道、服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)形成戰(zhàn)略突破點(diǎn)，滿足由思想到產(chǎn)品的全鏈條創(chuàng)新需求，找準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)和基礎(chǔ)科學(xué)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)面向?qū)嶋H應(yīng)用的技術(shù)創(chuàng)新全面開花；以評(píng)價(jià)改革助力發(fā)展新賽道，使科研和學(xué)術(shù)切實(shí)為國(guó)家發(fā)展服務(wù)。

◎關(guān)鍵詞 高質(zhì)量發(fā)展；教育強(qiáng)國(guó)；高校分類發(fā)展；新質(zhì)生產(chǎn)力；教育評(píng)價(jià)

黨的二十大報(bào)告明確提出，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”。2023年5月，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為各級(jí)各類教育的生命線，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系”，并明確指出，“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，龍頭是高等教育”。高等教育作為教育、科技、人才三位一體的結(jié)合點(diǎn)，科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)的主力軍，科教融合、產(chǎn)教融合的關(guān)鍵點(diǎn)，不僅要率先實(shí)現(xiàn)自身的高質(zhì)量發(fā)展，還要為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做好服務(wù)、提供支撐、貢獻(xiàn)力量。習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話一年來，高等教育充分發(fā)揮龍頭作用，在支撐高水平科技自立自強(qiáng)、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的支撐力和貢獻(xiàn)力愈發(fā)彰顯。在新起點(diǎn)上，我們要堅(jiān)持跳出教育看教育、立足全局看教育、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)看教育，以服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)為目標(biāo)，在把握高等教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵與表現(xiàn)的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)思考高等教育高質(zhì)量發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)力，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)形成高等教育科研戰(zhàn)略突破點(diǎn)，以評(píng)價(jià)改革開辟發(fā)展新賽道。

把握高等教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵與表現(xiàn)

2023年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理”。在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這一主題中，教育是重要組成部分，也是重要?jiǎng)恿?。高等教育首先需要?shí)現(xiàn)自身的高質(zhì)量發(fā)展，才能以自身高質(zhì)量發(fā)展為基礎(chǔ)，更好地服務(wù)全局，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。因此，把握高等教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，建設(shè)高質(zhì)量高等教育體系，是高等教育發(fā)揮龍頭作用，支撐強(qiáng)國(guó)建設(shè)的前提與基礎(chǔ)。

教育的高質(zhì)量發(fā)展即在各級(jí)各類教育按本質(zhì)屬性發(fā)展的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)相互融通并契合社會(huì)需要。各級(jí)各類教育自身的內(nèi)涵質(zhì)量提升的是前提性和基礎(chǔ)性的，其次是相互聯(lián)系暢通，最后是高標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。依照國(guó)家全局性高質(zhì)量發(fā)展的要求和不同教育階段特點(diǎn)，基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)內(nèi)涵是促進(jìn)青少年健康、科學(xué)、全面成長(zhǎng)與個(gè)性發(fā)展；職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的屬性要求是培養(yǎng)技能精湛的產(chǎn)業(yè)一線人才；高等教育是衡量一個(gè)國(guó)家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志，因此高等教育高質(zhì)量發(fā)展的著力關(guān)鍵是服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局，提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力。高等教育的高質(zhì)量發(fā)展包括三個(gè)要素：一是不同形式高等教育和各高等學(xué)校按本質(zhì)屬性實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，二是它們彼此之間相互融通融合形成有機(jī)關(guān)聯(lián)的高等教育體系，三是這個(gè)高等教育體系與經(jīng)濟(jì)社會(huì)大系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)形成契合。創(chuàng)新既是時(shí)代要求，更是高等教育本質(zhì)要求的體現(xiàn)，由此，創(chuàng)新成為新時(shí)代高等教育高質(zhì)量發(fā)展的牽動(dòng)力。高等教育的高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)緊緊圍繞創(chuàng)新的要求來思考和推進(jìn)，以社會(huì)的創(chuàng)新需求為牽引、以自身的創(chuàng)新活力來實(shí)現(xiàn)。

高等教育高質(zhì)量發(fā)展可以通過高質(zhì)量體系來反映。普及化階段的高等教育是多樣化的，所以高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)也是多樣的，多樣化之后就要形成一個(gè)合理的結(jié)構(gòu)體系。創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)方式是多元的，有原理發(fā)現(xiàn)、理論創(chuàng)新、技術(shù)發(fā)明、工程實(shí)現(xiàn)、應(yīng)用轉(zhuǎn)化、技術(shù)革新等；社會(huì)對(duì)高級(jí)專門人才的需求是多元的，如研發(fā)人才、設(shè)計(jì)人才、工程人才、技術(shù)人才、高技能人才等；高等學(xué)校的職能是多元的，不同學(xué)校履職的側(cè)重點(diǎn)會(huì)有不同；學(xué)生的個(gè)性特征是多元的，學(xué)生的成才路徑也必將是多樣化的。這些多元多樣的內(nèi)容與特征，都要求形成一個(gè)高質(zhì)量的教育體系。從本質(zhì)上說，高質(zhì)量高等教育體系是高等教育高質(zhì)量發(fā)展的體現(xiàn)形式，與高等教育高質(zhì)量發(fā)展的三要素完全一致。體系重關(guān)系、講聯(lián)系，高質(zhì)量高等教育體系首先關(guān)注的是關(guān)系，包括與外部社會(huì)的關(guān)系及內(nèi)部相互間的聯(lián)系。因此，高等教育高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)著內(nèi)在實(shí)質(zhì)，高質(zhì)量高等教育體系則呈現(xiàn)了發(fā)展?fàn)顟B(tài)，二者是同一事物的內(nèi)外兩面。整個(gè)高等教育的高質(zhì)量發(fā)展要通過高質(zhì)量高等教育體系反映出來。體系可以看得見、抓得住、拎得起，可以作為宏觀工作的抓手來對(duì)待。

高等教育高質(zhì)量發(fā)展必然要求高校分類發(fā)展。對(duì)高校而言，高質(zhì)量的高等教育要求每所高校各具特色、保障品質(zhì)、追求創(chuàng)新并相互補(bǔ)充，形成體系并整體適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要。在這樣的高等教育生態(tài)下，教師和學(xué)生可以根據(jù)自己的優(yōu)勢(shì)、特征、興趣、志向而選擇不同學(xué)校，通過個(gè)人特長(zhǎng)與學(xué)校定位相匹配而得以有效發(fā)展，最后積聚起共同支撐強(qiáng)國(guó)建設(shè)的巨大合力。因此，龐大的高等教育規(guī)模需要有穩(wěn)定的分類架構(gòu)，高校分類發(fā)展是建設(shè)高質(zhì)量高等教育體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。

以高質(zhì)量高等教育體系支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展

高等教育要發(fā)揮龍頭作用，必須更加主動(dòng)服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略全局，全方位滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體性的高質(zhì)量發(fā)展需求。黨和國(guó)家可以把高質(zhì)量高等教育體系建設(shè)作為宏觀工作的實(shí)施抓手，各高等學(xué)校則要在這個(gè)體系中找到自己的位置、做好自己的工作、實(shí)現(xiàn)自身的高質(zhì)量發(fā)展。

1.以高質(zhì)量高等教育體系服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)

當(dāng)前，世界正經(jīng)歷著百年未有之大變局和國(guó)際格局的深度調(diào)整，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革風(fēng)起云涌，這是歷史上前所未有的大變遷。我們需要思考大時(shí)代、大變局背后的大邏輯。對(duì)我國(guó)而言，要全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，關(guān)鍵是科技創(chuàng)新，決定性因素是教育。以高質(zhì)量高等教育體系服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，可謂責(zé)任重大、意義非凡。

習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)明確指出：“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略先導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要支撐，是促進(jìn)全體人民共同富裕的有效途徑，是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。”從這一定位來看，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的根本使命就是以高質(zhì)量教育支撐“強(qiáng)國(guó)”發(fā)展，通過促進(jìn)教育與社會(huì)的融合，實(shí)現(xiàn)教育、社會(huì)共同的高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，高等教育責(zé)無旁貸，一流大學(xué)將成為“國(guó)之重器”。

2.以高質(zhì)量高等教育體系服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)

與其他教育類型不同，高等教育作為教育、科技、人才的結(jié)合點(diǎn)，與產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新都有著密切聯(lián)系。因此，以高質(zhì)量高等教育體系服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局性的高質(zhì)量發(fā)展，最直接的就是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。在這一方面，激發(fā)創(chuàng)新活力是工作開展的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

從高質(zhì)量發(fā)展的理念上看，我國(guó)進(jìn)入到了“以高質(zhì)量發(fā)展為主題”的新階段。在高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)力的升級(jí)、社會(huì)產(chǎn)品質(zhì)量的提高等都對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)提出了新的要求，也對(duì)高等教育的人才培養(yǎng)提出了更高的訴求。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局上看，產(chǎn)品質(zhì)量是基礎(chǔ)，高等職業(yè)教育、地方應(yīng)用型高校、工程技術(shù)類高校與產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量的提高和穩(wěn)定直接關(guān)聯(lián)；社會(huì)健康運(yùn)行是保障，人文社會(huì)科學(xué)發(fā)展的質(zhì)量水平與社會(huì)體系的運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量關(guān)系密切；創(chuàng)新發(fā)展是牽引，從創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)落地是一個(gè)完整的鏈條，任何環(huán)節(jié)都有創(chuàng)新，各層次類型高校都要在這個(gè)鏈條中發(fā)揮自己的作用。

3.以高質(zhì)量高等教育體系服務(wù)開辟發(fā)展新賽道

人類正在經(jīng)歷第四輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。四輪科技革命形象地比喻就是“點(diǎn)—線—網(wǎng)—智”，經(jīng)過蒸汽機(jī)解決動(dòng)力的“點(diǎn)”和電氣化完成動(dòng)力傳輸?shù)摹熬€”，世界由農(nóng)業(yè)社會(huì)進(jìn)入到工業(yè)社會(huì)；經(jīng)過計(jì)算機(jī)發(fā)展而形成了“地球村”，來到了信息社會(huì)；經(jīng)歷以人工智能技術(shù)為主導(dǎo)的第四輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，原來的物理網(wǎng)絡(luò)將開始具有智能靈動(dòng)性，人類因此開啟數(shù)字空間而形成智能社會(huì)。第四輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對(duì)我國(guó)而言是重要的戰(zhàn)略機(jī)遇。

數(shù)字時(shí)代將呈現(xiàn)出一個(gè)嶄新的社會(huì)形態(tài)。通過數(shù)字技術(shù)，人類構(gòu)建出了新的認(rèn)識(shí)世界的維度，且這個(gè)空間因具有強(qiáng)大的生成式智能而“活”了起來，里面的機(jī)器會(huì)像人一樣去“思考”。這一切是未來社會(huì)的基礎(chǔ)性環(huán)境性因素，整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的形態(tài)為之發(fā)生改變。

新賽道是科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的體現(xiàn)。新賽道不只發(fā)生在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，但將以人工智能技術(shù)為“頭雁”。面對(duì)新賽道的開辟，高等教育具有新的時(shí)代使命：創(chuàng)建新賽道和構(gòu)建自主知識(shí)體系。新賽道打造新的產(chǎn)業(yè)方向，技術(shù)創(chuàng)新的主體在企業(yè)，但高校的科技力量強(qiáng)，要從幫助企業(yè)發(fā)展到把技術(shù)創(chuàng)新當(dāng)作自己的責(zé)任，在主體功能區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面積極作為。自主知識(shí)體系提供理論支撐，涉及學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系，需要通曉古今中外，也要體現(xiàn)前瞻性和先進(jìn)性。

4.以高質(zhì)量高等教育體系服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

新賽道不能空轉(zhuǎn)，高新科技要真正地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不僅僅出現(xiàn)在新賽道，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)也有可能產(chǎn)生出新質(zhì)生產(chǎn)力。但是，新質(zhì)生產(chǎn)力總體是與創(chuàng)新聯(lián)系在一起的。科技創(chuàng)新發(fā)揮主導(dǎo)作用，包括科技成果直接成為生產(chǎn)力、成為新賽道新領(lǐng)域的生產(chǎn)力等，本質(zhì)是通過科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

新質(zhì)生產(chǎn)力以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為代表，涵蓋數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，人工智能技術(shù)是其中的關(guān)鍵。其他科學(xué)技術(shù)如量子科學(xué)、生命科學(xué)、生物技術(shù)等的發(fā)展，以及社會(huì)科學(xué)的作用如組織、管理、服務(wù)等活力的激發(fā)，也將促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。高等教育在許多領(lǐng)域大有可為。

近年來，懷著服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的強(qiáng)大責(zé)任心，以及對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的渴望，高等教育一直在積極探索。如在“四新”建設(shè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院和先進(jìn)技術(shù)學(xué)院建設(shè)、教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)、服務(wù)主體功能區(qū)、攻克關(guān)鍵核心技術(shù)等方面，高等教育有著許多具體的行動(dòng)并產(chǎn)生了積極成效。這些工作和探索，也都是全方面和體系性的。

以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)高?？蒲械膽?zhàn)略突破和全面開花

未來是以創(chuàng)新取勝的時(shí)代，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的形態(tài)性變革中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)能銳減，亟待創(chuàng)新積聚新動(dòng)能。國(guó)家對(duì)高等教育重視程度的提高，從根本上說是源自對(duì)創(chuàng)新人才與成果的渴望。高等教育的價(jià)值在于為創(chuàng)新提供人才和智力的有力支撐。

1.由思想到產(chǎn)品的全鏈條創(chuàng)新需求

創(chuàng)新是全方位的，從新思想到新產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)鏈條看，第一步是科學(xué)發(fā)現(xiàn)，揭示出科學(xué)原理，這是原創(chuàng)，在現(xiàn)代科學(xué)條件下基本由專業(yè)人員完成；第二步是技術(shù)發(fā)明，依據(jù)科學(xué)原理發(fā)明出新技術(shù)，這也是原創(chuàng)，技術(shù)創(chuàng)新以企業(yè)為主導(dǎo)；第三步是工程應(yīng)用，集成創(chuàng)造出復(fù)雜產(chǎn)品，在產(chǎn)業(yè)界主要由規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)；第四步是技術(shù)擴(kuò)散，廣泛應(yīng)用于各行各業(yè)，是市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)下的知識(shí)轉(zhuǎn)化和企業(yè)技術(shù)革新；第五步是批量生產(chǎn)，由各類生產(chǎn)型企業(yè)進(jìn)行。以上每一步，都有創(chuàng)新環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點(diǎn)突破。

我國(guó)現(xiàn)實(shí)中已經(jīng)存在的“理論型、工程型、應(yīng)用型、職業(yè)型”高校，與上述由原創(chuàng)思想到產(chǎn)品制造的“科技-產(chǎn)業(yè)鏈”有著高度吻合的對(duì)應(yīng)關(guān)系。下一步，需要更理性化地引導(dǎo)高校分類發(fā)展，形成高質(zhì)量高等教育體系，契合、促進(jìn)、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。

全局性的高質(zhì)量發(fā)展需要全鏈條創(chuàng)新的牽引和全鏈條質(zhì)量的保障。人才水平?jīng)Q定著創(chuàng)新的高度，人才質(zhì)量決定著產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量和社會(huì)運(yùn)行質(zhì)量。高等教育與科技、經(jīng)濟(jì)的關(guān)系最為密切，創(chuàng)新需要有產(chǎn)品來呈現(xiàn)，高等學(xué)校人才培養(yǎng)的重點(diǎn)是提高學(xué)生的創(chuàng)新力和實(shí)現(xiàn)力。

2.關(guān)鍵核心技術(shù)和基礎(chǔ)科學(xué)是戰(zhàn)略重點(diǎn)

創(chuàng)新的核心地位由時(shí)代決定。在新的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速期，不創(chuàng)新就只能處于產(chǎn)業(yè)鏈和生存鏈的中下端，就不可能滿足人民群眾對(duì)美好生活的需求。高等教育發(fā)展將面臨以創(chuàng)新為牽引的整體性變革。

工作實(shí)施的戰(zhàn)略重點(diǎn)是攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，特別是“卡脖子”技術(shù)。這可以通過針對(duì)性的有組織科研來實(shí)現(xiàn)，因?yàn)楣タ岁P(guān)鍵核心技術(shù)有具體的工作的目標(biāo)、有要解決的問題，適合于協(xié)作攻關(guān)的科研模式。鑒于所針對(duì)問題的復(fù)雜性和任務(wù)的艱巨性，需要相關(guān)高校集中優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科的力量、協(xié)同產(chǎn)業(yè)特別是龍頭企業(yè)共同奮戰(zhàn)，這需要有合作精神和犧牲精神，涉及學(xué)術(shù)組織模式和評(píng)價(jià)機(jī)制的變革。需要注意的是，不能把有組織科研模式泛化，否則將不利于自由探索和科技創(chuàng)新。有所為有所不為，好鋼用在刀刃上，我們需要的是少而重要的攻堅(jiān)克難式的有組織科研。

工作布局的戰(zhàn)略方向是加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)建設(shè)。科技革命時(shí)代創(chuàng)新的重大突破將是前所未有的，需要以強(qiáng)大而有活力的基礎(chǔ)學(xué)科作為支撐。這些創(chuàng)新不能完全通過有組織科研來實(shí)現(xiàn)，但可以通過有組織的工作部署來推進(jìn)，如基礎(chǔ)學(xué)科系列的“101計(jì)劃”，以課程、教材、教師、實(shí)踐項(xiàng)目等基礎(chǔ)要素“小切口”來帶動(dòng)。拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)重在營(yíng)造出濃厚的學(xué)術(shù)氛圍，把基礎(chǔ)打牢，鼓勵(lì)學(xué)術(shù)探索。

從根本上說，學(xué)術(shù)氛圍建設(shè)是長(zhǎng)期性的和本質(zhì)性的。高等學(xué)校要建立使廣大教師醉心于學(xué)術(shù)工作的制度安排，激發(fā)體制活力，保障真正有創(chuàng)新力的拔尖人才不斷涌現(xiàn)。

3.面向?qū)嶋H應(yīng)用的技術(shù)創(chuàng)新全面開花

社會(huì)需要的是全鏈條創(chuàng)新，社會(huì)產(chǎn)品產(chǎn)出的每一個(gè)環(huán)節(jié)點(diǎn)都會(huì)有創(chuàng)新需求。只有當(dāng)各行各業(yè)各地區(qū)都具備創(chuàng)新活力時(shí)，創(chuàng)新型國(guó)家才能有效形成。各高等學(xué)校特別是地方高?？沙浞掷脜^(qū)位科技優(yōu)勢(shì)，在知識(shí)轉(zhuǎn)化應(yīng)用、技術(shù)推廣服務(wù)、區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)革新中發(fā)揮自身在創(chuàng)新鏈條中的應(yīng)有作用。在這里，面向地級(jí)市域或縣域是地方高校工作開展的重點(diǎn)，因?yàn)樗鼈冇幸欢ǖ囊?guī)模、集群和帶動(dòng)效應(yīng)。例如鄉(xiāng)村振興以縣域帶動(dòng)比較有效，因?yàn)樵诳h域可以形成地方產(chǎn)業(yè)、文化群落，形成具有活力的生態(tài)系統(tǒng)。高等學(xué)校要主動(dòng)面向這些區(qū)域，把服務(wù)地方當(dāng)作自己的科研責(zé)任，以高校之力帶動(dòng)區(qū)域的發(fā)展。這就是地方高校作為“加油站”“發(fā)動(dòng)機(jī)”“社會(huì)中心”的思路，是科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的實(shí)現(xiàn)方式，應(yīng)成為大學(xué)“新路”的重要組成部分。

以評(píng)價(jià)改革開辟發(fā)展新賽道

時(shí)代在變化，學(xué)術(shù)模式面臨著向自主創(chuàng)新模式的轉(zhuǎn)換。這也是一個(gè)帶有規(guī)律性的現(xiàn)象，后發(fā)型國(guó)家到一定階段都要面對(duì)這一問題，如日本就曾經(jīng)有過由拿來主義、貿(mào)易立國(guó)、技術(shù)立國(guó)向科學(xué)技術(shù)立國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略調(diào)整。高等教育需要主動(dòng)應(yīng)變以適應(yīng)時(shí)代要求，這其中，教育評(píng)價(jià)要做好領(lǐng)航護(hù)航工作。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展時(shí)期，“五唯”成為抑制創(chuàng)新、阻礙發(fā)展的頑瘴痼疾。伴隨著科技革命加速演進(jìn)，創(chuàng)新對(duì)發(fā)展的核心作用越來越突出，教育發(fā)展的評(píng)價(jià)指揮棒必須改變，要引導(dǎo)高等教育率先提高自主創(chuàng)新能力，由跟蹤模仿向創(chuàng)新牽引轉(zhuǎn)變。

方向有了，如何實(shí)現(xiàn)成為關(guān)鍵。今年年初，Sora利用自然語言描述生成視頻，帶給人以震撼，這將開啟“產(chǎn)品為王”的創(chuàng)新時(shí)代。即科研成果既不是以論文的形式也不是以實(shí)驗(yàn)結(jié)果的形式呈現(xiàn)，而是直接以應(yīng)用產(chǎn)品的方式呈現(xiàn)。成果一出來就是生產(chǎn)力，就具有競(jìng)爭(zhēng)力。

近幾年，教育界探索多種方式破除“五唯”頑瘴痼疾，學(xué)術(shù)成果評(píng)價(jià)向產(chǎn)品產(chǎn)出的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換，有可能會(huì)成為一個(gè)突破口。因?yàn)橐钥萍紴榛A(chǔ)創(chuàng)造出產(chǎn)品，直接服務(wù)于新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，也直接作用于新賽道的開拓。這是科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要一環(huán)，是高等教育“四新”建設(shè)的重要方向，也是學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)方向之一?？梢哉f，新學(xué)科助推新產(chǎn)業(yè)就是新賽道新動(dòng)能的重要體現(xiàn)。我們的科研、學(xué)術(shù)要切實(shí)為國(guó)家的發(fā)展服務(wù)，以真正的創(chuàng)新產(chǎn)出評(píng)價(jià)替代工分量化評(píng)價(jià)。當(dāng)然，這并不是說論文不重要，而是“不唯”，原創(chuàng)性的理論研究當(dāng)然重要，我們要杜絕的是低水平的“水貨”論文。

國(guó)家需要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)生的新動(dòng)能真正帶動(dòng)科技生產(chǎn)力的發(fā)展，這就要求衡量學(xué)術(shù)成果的標(biāo)準(zhǔn)更加豐富，特別要體現(xiàn)高等教育的“四個(gè)服務(wù)”。學(xué)術(shù)成果評(píng)價(jià)向產(chǎn)品產(chǎn)出的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換，將會(huì)深化教育評(píng)價(jià)改革和促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，切實(shí)推動(dòng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展和支撐社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

[本文為國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“促進(jìn)高等教育與科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展更好結(jié)合研究”（編號(hào)：23ZDA059）的研究成果]

【作者：浙江師范大學(xué)資深教授，中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)發(fā)展咨詢委員會(huì)副主任兼秘書長(zhǎng)】

（原載2024年第10期《中國(guó)高等教育》）