黑龍江：鞏固“雙減”成果 全面規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)行為

中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 曹曦）為進(jìn)一步鞏固“雙減”工作成果，加強面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)規(guī)范管理，進(jìn)一步減輕學(xué)生過重的校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，日前，黑龍江省教育廳等十三部門《關(guān)于進(jìn)一步加強面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)規(guī)范管理的實施意見》正式發(fā)布。

《意見》指出，明確設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格底線要求、細(xì)化準(zhǔn)入程序、規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容及時間、加強收費管理、強化預(yù)收費監(jiān)管、強化安全管理、健全執(zhí)法機制、推進(jìn)信息化管理、促進(jìn)行業(yè)自律、強化學(xué)校教育主陣地作用、健全非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)校園監(jiān)管機制、深化考試評價改革等13項重點任務(wù)。對各地非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)提出具體要求。在培訓(xùn)場所條件方面，必須符合國家關(guān)于消防、住建、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營等方面的法律法規(guī)及政策要求。在師資條件方面，所聘從事培訓(xùn)工作的人員必須具備文化藝術(shù)、體育、科技等相應(yīng)類別的職業(yè)（專業(yè)）能力（具體由省級以上主管部門明確）或具有相應(yīng)類別的教師資格證，不得聘用中小學(xué)在職在崗教師（含民辦中小學(xué)在職在崗教師），聘用外籍人員須符合國家有關(guān)規(guī)定。在運營條件方面，必須有規(guī)范的章程和相應(yīng)的管理制度。線上機構(gòu)應(yīng)符合網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

《意見》指出，各地可探索通過建立價格調(diào)控區(qū)間、發(fā)布平均培訓(xùn)成本等方式，引導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)合理定價。培訓(xùn)機構(gòu)收費應(yīng)當(dāng)實行明碼標(biāo)價，培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時長、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等信息應(yīng)當(dāng)向社會公開，接受社會監(jiān)督。禁止虛構(gòu)原價、虛假優(yōu)惠折價等任何形式的價格欺詐行為。各地要建立健全非學(xué)科類培訓(xùn)市場監(jiān)測體系，重點加強對文化藝術(shù)、體育、科技及中小學(xué)生廣泛參與的其他非學(xué)科類培訓(xùn)收費的監(jiān)測。鼓勵培訓(xùn)機構(gòu)采取先提供培訓(xùn)服務(wù)后收費方式運營，采取預(yù)收費方式的，培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費應(yīng)全額納入監(jiān)管范圍，各地根據(jù)工作需要，采取銀行托管、風(fēng)險保證金的方式，對培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費進(jìn)行風(fēng)險管控。培訓(xùn)機構(gòu)在主管部門遴選指定的銀行范圍內(nèi)，選擇確定監(jiān)管銀行，簽訂監(jiān)管協(xié)議并向主管部門備案，開立預(yù)收費資金托管專用賬戶或風(fēng)險保證金專用賬戶，將預(yù)收費資金與其自有資金分賬管理。培訓(xùn)機構(gòu)不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用，且不得超過5000元。