深化合作全面參與全球教育治理

聯(lián)合國教科文組織是聯(lián)合國系統(tǒng)負責教育的專門機構，是聯(lián)合國教育2030議程的召集者，是全球教育治理的重要倡導者和實施者。聯(lián)合國教科文組織通過“思想實驗室、標準制定者、能力建設者、信息資料中心、國際合作推動者”五項職能，推進世界教育知識共享，推動世界教育轉型。中國高度重視與聯(lián)合國教科文組織的合作。黨的十八大以來，中國擔當大國責任，踐行多邊主義理念，充分發(fā)揮主動性和首創(chuàng)精神，順勢而為，迎難而上，與聯(lián)合國教科文組織并肩前行，彰顯中國力量。

一是通過參與國際教育議程落實、規(guī)則制定和教育思想討論，分享中國教育智慧。中國積極參與教育2030議程的實施，是2030年教育高級別指導委員會成員，也是2030年教育監(jiān)測指標技術合作組和教師工作組等工作機制成員。中國還深入?yún)⑴c聯(lián)合國教科文組織相關規(guī)范性文件以及重要報告的討論、磋商和草擬。

二是合作舉辦高級別國際會議，展示中國教育發(fā)展成就并為全球教育治理提供獨特經(jīng)驗和視角。中國與聯(lián)合國教科文組織多次合作舉辦高級別會議，如首屆國際學習型城市大會等，這些會議形成的《青島宣言》《北京共識》等成果文件成為聯(lián)合國教科文組織的重要文獻，促進了國際社會在相關領域的合作發(fā)展。

三是在聯(lián)合國教科文組織高舉“女童和婦女教育”大旗，支持聯(lián)合國教科文組織“性別平等”優(yōu)先戰(zhàn)略。2014年，彭麗媛教授應邀擔任“聯(lián)合國教科文組織促進女童和婦女教育特使”。2015年，中國支持設立“聯(lián)合國教科文組織女童和婦女獎”。雙方合作成功舉辦兩屆“國際女童與婦女教育研討班”，為促進教育領域性別平等、推動國際女童和婦女教育發(fā)展發(fā)揮積極作用。

四是通過實施“中國—聯(lián)合國教科文組織信托基金項目”，落實“非洲優(yōu)先”戰(zhàn)略，支持非洲國家教育發(fā)展。2012年中國政府出資設立“中國—聯(lián)合國教科文組織信托基金項目”，積極支持發(fā)展中國家教育發(fā)展。該項目已惠及12個非洲國家。

五是通過建立教育合作平臺，寬領域、立體化、多形式地參與全球教育治理。除了在華合作設立教育領域二類中心，中國還新申請在高等學校、科研院所設立了12個聯(lián)合國教科文組織教席和姊妹大學網(wǎng)絡。這些機構、平臺在相關專業(yè)領域開展知識生產(chǎn)、能力建設、信息分享、國際交流與合作等，為全球教育治理作出了積極貢獻。

（作者周作宇系北京師范大學副校長，趙玉池系聯(lián)合國教科文組織國際農村教育研究與培訓中心副主任）

《中國教育報》2022年09月23日第5版