打好職業(yè)學校辦學條件達標攻堅戰(zhàn)

為進一步優(yōu)化職業(yè)教育布局結構，全面改善職業(yè)學校辦學條件，提高辦學質量、提升辦學形象，近日，教育部會同相關部門制定并印發(fā)了《職業(yè)學校辦學條件達標工程實施方案》（以下簡稱《實施方案》）?！秾嵤┓桨浮诽岢龅矫髂甑?0%以上的職業(yè)學校辦學條件重點監(jiān)測指標全部達標，到2025年底達標比例提高到90%以上。對辦學質量差、社會不認可、各項指標嚴重不達標的學校將依法進行合并或終止辦學。辦學條件是職業(yè)教育高質量發(fā)展的基礎。辦好高質量的職業(yè)教育，必須打好打贏辦學條件的攻堅戰(zhàn)。

打好打贏辦學條件達標攻堅戰(zhàn)，要切實落實職普“同等重要”的法律要求。新修訂的職業(yè)教育法明確提出職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型。但一些地方在經費投入、辦學條件改善上，長期存在“重普輕職”的問題，加上各地經濟發(fā)展水平不一致。重視程度也不一致，近幾年中職學校辦學條件雖有明顯改觀，但不少地區(qū)特別是中西部地區(qū)的不少學校離達標仍然存在一定差距，制約職業(yè)教育質量提升。近年來，高職擴招，一些高職院校也開始面臨學位緊張，出現了新的傾向，導致職業(yè)學校辦學條件落后于同地區(qū)的普通學校。各地要站在貫徹落實職業(yè)教育法和辦好人民滿意教育的高度，落實普職同等重要法律地位，打好職業(yè)學校辦學條件達標攻堅戰(zhàn)。要落實職普地位“同等重要”，不但要保證職業(yè)教育體系、畢業(yè)生就業(yè)與普通教育具有同等地位，更要在經費投入、辦學條件等各方面與普通教育處于同等重要地位。要像改善普通學校辦學條件一樣改善職業(yè)學校辦學條件，像抓普通學校達標一樣抓好落實職業(yè)學校達標工程。

要扛牢主體責任。職業(yè)學校辦學條件達標的主體責任在于學校的舉辦者和主管者。不論公辦民辦，不論行業(yè)企業(yè)舉辦，不論中職技工學校，舉辦者均要加大投入，對照職業(yè)學校設置基本標準和辦學條件重點監(jiān)測指標，逐一落實，切實改善辦學條件。本著“誰審批誰監(jiān)管，誰主管誰負責”的原則，各級各類職業(yè)學校主管者要切實履行監(jiān)管和指導責任，落實主體責任。要充分發(fā)揮各地黨委教育工作領導小組的統(tǒng)籌規(guī)劃作用，成立達標工作專班，扎實推進當地職業(yè)學校辦學條件達標工程。要建立健全獎懲機制，將地方達標情況作為對市、縣級黨委和政府及其主要負責人進行考核、獎懲的重要依據，將各地職業(yè)學校辦學條件達標情況納入省級人民政府履行教育職責評價和職業(yè)教育改革成效明顯激勵省份考核范疇。

要明確工作重點。由于地區(qū)不同、經濟狀況不同、重視程度不一，各地達標學校的數量和達標的指標側重點不同。相對而言，經濟欠發(fā)達地區(qū)達標任務可能會更艱巨些。各地要做好達標摸底排查，列出重點，守住底線。首先要突出區(qū)域重點，集中財力，聚焦中西部職業(yè)學校，聚焦縣域學校，打好薄弱地區(qū)達標攻堅戰(zhàn)。其次，要突出類型重點，聚焦擴招高職高專學校，聚焦民辦學校。再其次，要突出重點指標，要將《實施方案》中列出的校園建設、教師配備、儀器設備和圖書配備等重點監(jiān)測指標作為達標攻堅的重點內容。

《實施方案》明確了職業(yè)學校辦學條件達標工程的目標任務，制定了路線圖和時間表，并規(guī)定今年12月底各地要上報達標工作實施方案，各地及相關學校要嚴格按照統(tǒng)一時間表，制定好實施方案，規(guī)劃好進度，扎實推進，為職業(yè)學校辦學條件達標提供新經驗，作出新貢獻。

（作者系湖南省株洲市教育科學研究院職業(yè)教育與成人教育研究室主任）

《中國教育報》2022年11月22日第2版