■策 論·加快調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)系列評論之四
日前,教育部等五部門印發(fā)《普通高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》,就調(diào)整優(yōu)化高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置工作作出部署安排。
調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)是走好高等教育中國之路的時(shí)代要求。我國高等教育2022年毛入學(xué)率達(dá)到59.6%,已進(jìn)入由普及化向深入發(fā)展的新階段。高等教育作為整個(gè)教育事業(yè)的高端內(nèi)核和龍頭引擎,始終是探究傳播高深學(xué)問、實(shí)現(xiàn)知識創(chuàng)造價(jià)值的存在,隨著我國高等教育普及化水平的不斷提升,必須推動從規(guī)模增長向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,而學(xué)科專業(yè)是決定高等教育結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的核心變量,深刻影響著“培養(yǎng)什么人”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
實(shí)現(xiàn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展,最根本的就是要推進(jìn)學(xué)科專業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。這就要求我國高等教育的學(xué)科專業(yè)要立足中國國情和高等教育自身發(fā)展實(shí)際,扎根中國大地,以服務(wù)國家戰(zhàn)略需求、堅(jiān)持人民利益為中心、為人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)價(jià)值為導(dǎo)向,圍繞高等教育現(xiàn)代化和未來功能及時(shí)優(yōu)化調(diào)整,夯實(shí)高等教育高質(zhì)量發(fā)展的“基座”,為中國式現(xiàn)代化注入源頭活水,回答高等教育在新的趕考路上的時(shí)代之問。
調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)是走好高等教育中國之路的價(jià)值選擇。調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)要形成與新發(fā)展格局相適應(yīng)的教育結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)高校分類發(fā)展、特色發(fā)展,走好創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)之路,實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng),積極應(yīng)對“兩個(gè)變局”的加速演進(jìn)。
黨的二十大報(bào)告指出:“堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育,加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,發(fā)展素質(zhì)教育,促進(jìn)教育公平?!币浴叭嗣裰辽稀睘楹诵膬r(jià)值和根本立場的學(xué)科專業(yè)設(shè)置是高等教育的重要旨趣,亦即高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置需要著眼于讓學(xué)生成為社會有用之才,滿足人民對高質(zhì)量高等教育的多元化需要,以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民為工作目標(biāo),讓高等教育的陽光雨露惠澤廣大人民群眾。近年來,我國高等教育學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已成為一種制度性安排,目前全國普通高校本科專業(yè)布點(diǎn)總數(shù)6.6萬個(gè),較2012年新增1.7萬個(gè)、撤銷和停招了近1萬個(gè)專業(yè)點(diǎn),每年調(diào)整幅度將近5%。專業(yè)動態(tài)調(diào)整要想國家之所想、急國家之所急、應(yīng)國家之所需,努力回答人民為實(shí)現(xiàn)美好生活需要更高質(zhì)量的高等教育之問。
就本輪學(xué)科專業(yè)優(yōu)化調(diào)整而言,一是堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合。方案要求各高校的學(xué)科專業(yè)調(diào)整優(yōu)化改革要堅(jiān)持“四個(gè)面向”,建好國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展急需的學(xué)科專業(yè),同時(shí)要突出自身發(fā)展優(yōu)勢特色,以“四新”建設(shè)為引領(lǐng),做強(qiáng)優(yōu)勢學(xué)科專業(yè),做優(yōu)特色學(xué)科,形成一大批特色優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)集群和高水平人才自主培養(yǎng)體系。
二是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧和分類發(fā)展。方案既確立了新設(shè)、淘汰和提高相關(guān)學(xué)科專業(yè)相對量化的近期目標(biāo),更前瞻規(guī)劃了支撐建設(shè)一流方陣、構(gòu)建一流大學(xué)體系的遠(yuǎn)景目標(biāo),長短結(jié)合,漸次推進(jìn)。
三是堅(jiān)持宏觀調(diào)控和上下聯(lián)動。充分發(fā)揮我國獨(dú)特的制度優(yōu)勢,強(qiáng)化學(xué)科專業(yè)的國家宏觀調(diào)控,有效避免高校學(xué)科專業(yè)調(diào)整過程中的刻舟求劍和一哄而上,造成新的供需矛盾?!扒鍐问健眱?yōu)化落實(shí)國家調(diào)控、省級統(tǒng)籌、高校自律的學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整,推動省級教育行政部門強(qiáng)化對地方高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置的統(tǒng)籌管理和對新設(shè)學(xué)科專業(yè)的評估檢查。同時(shí),將學(xué)科專業(yè)調(diào)整與人才需求聯(lián)動起來,建立健全科學(xué)規(guī)范的人才需求預(yù)測預(yù)警機(jī)制,提高人才培養(yǎng)與國家戰(zhàn)略需求、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的契合度、粘黏度和有機(jī)耦合,真正實(shí)現(xiàn)我國高等教育高質(zhì)量發(fā)展。
(作者系四川省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員、四川省社會科學(xué)院馬克思主義學(xué)院特約研究員)
《中國教育報(bào)》2023年04月14日第2版
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