以高質(zhì)量教育全面支撐共建“一帶一路”

10月18日，習(xí)近平主席在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上發(fā)表重要講話(huà)，提出中國(guó)支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項(xiàng)行動(dòng)，其中涉及通過(guò)魯班工坊等推進(jìn)中外職業(yè)教育合作、繼續(xù)實(shí)施“絲綢之路”中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目等教育相關(guān)內(nèi)容，推動(dòng)共建“一帶一路”進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。我們要深刻認(rèn)識(shí)教育在共建“一帶一路”中的定位和作用，系統(tǒng)總結(jié)10年來(lái)教育領(lǐng)域共建“一帶一路”取得的顯著成效，謀劃教育助力“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的可行路徑。

教育在共建“一帶一路”中發(fā)揮基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、人文性作用

教育既是共建“一帶一路”的重要組成部分，也是共建“一帶一路”的重要支撐。10年來(lái)，教育系統(tǒng)圍繞以和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神，開(kāi)展了更大范圍、更高質(zhì)量、更深層次的國(guó)際合作與交流，為推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”發(fā)揮了重要作用。

教育是國(guó)家富強(qiáng)、民族昌盛、人民幸福之本，是共建“一帶一路”、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要基礎(chǔ)。教育事關(guān)國(guó)家發(fā)展和民族未來(lái)，是國(guó)之大計(jì)、民生之本，也是國(guó)家軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，在理念引領(lǐng)、人才培養(yǎng)、科技進(jìn)步、文化自信、文明交流等方面發(fā)揮著不可替代的作用。教育是共建“一帶一路”的重要組成部分和工作領(lǐng)域，也是推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要支撐和引領(lǐng)?！耙粠б宦贰惫步▏?guó)家的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，都離不開(kāi)人才支撐和智力保障。

教育是創(chuàng)新力量的源泉和科技發(fā)展的動(dòng)力，是推動(dòng)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的重要先導(dǎo)。當(dāng)前，教育與科技、人才的關(guān)系更加密切，教育培養(yǎng)創(chuàng)新力量，也推動(dòng)科技發(fā)展，是重要的發(fā)展原動(dòng)力。共建“一帶一路”為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)能，為全球發(fā)展開(kāi)辟新空間，為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作打造新平臺(tái)，離不開(kāi)教育培育的創(chuàng)新力量和科技發(fā)明的重要引領(lǐng)。

教育是民心相通、文明互學(xué)互鑒的重要力量，是夯實(shí)共建“一帶一路”的民意基礎(chǔ)。民心相通是共建“一帶一路”的社會(huì)根基，也是使共建“一帶一路”落到實(shí)處的關(guān)鍵所在。在過(guò)去的10年中，我國(guó)教育主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”共建國(guó)家的需求，加強(qiáng)教育和人文交流機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)了同“一帶一路”共建國(guó)家的文化交流融合和文明互學(xué)互鑒，進(jìn)一步夯實(shí)了共建“一帶一路”的民意基礎(chǔ)。

教育在共建“一帶一路”中取得歷史性成就

共建“一帶一路”倡議提出以來(lái)，教育系統(tǒng)全面推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)，制定了《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》、教育部等八部門(mén)《關(guān)于加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對(duì)外開(kāi)放的意見(jiàn)》等一系列文件，強(qiáng)化務(wù)實(shí)合作，加大推進(jìn)力度，聚力構(gòu)建“一帶一路”教育共同體，全面支撐共建“一帶一路”。

一是語(yǔ)言互通成效顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年至2022年，我國(guó)累計(jì)選派國(guó)際問(wèn)題研究和非通用語(yǔ)種人才3000余人，涉及68個(gè)非通用語(yǔ)種，涵蓋45個(gè)“一帶一路”共建國(guó)家；舉辦“漢語(yǔ)橋”夏令營(yíng)項(xiàng)目，累計(jì)邀請(qǐng)100余個(gè)國(guó)家近5萬(wàn)名青少年來(lái)華訪學(xué)；支持143個(gè)國(guó)家10萬(wàn)名中文愛(ài)好者線上學(xué)習(xí)中文、體驗(yàn)中國(guó)文化，激發(fā)“一帶一路”共建國(guó)家中文學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)熱情。

二是來(lái)華留學(xué)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和國(guó)際地位的提升，越來(lái)越多的“一帶一路”共建國(guó)家學(xué)生選擇來(lái)華留學(xué)。教育部設(shè)立“絲綢之路”中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金，承諾每年向共建國(guó)家提供1萬(wàn)個(gè)獎(jiǎng)學(xué)金新生名額。

三是教育交流合作日趨緊密。10年來(lái)，我國(guó)在多個(gè)共建國(guó)家開(kāi)展境外辦學(xué)，與共建國(guó)家建立了17個(gè)教育部國(guó)際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室；啟動(dòng)了海外中國(guó)學(xué)校建設(shè)試點(diǎn)，成立“中國(guó)—東盟職業(yè)教育聯(lián)合會(huì)”，設(shè)立中國(guó)上海合作組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院，啟動(dòng)“未來(lái)非洲—中非職業(yè)教育合作計(jì)劃”，深化中國(guó)—中東歐教育交流合作，等等，區(qū)域教育交流合作網(wǎng)越織越密。目前我國(guó)已有多個(gè)國(guó)際化專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)獲得合作國(guó)教育部批準(zhǔn)，納入其國(guó)民教育體系。

四是教育人文交流不斷深化。要充分發(fā)揮中外高級(jí)別人文交流機(jī)制的引領(lǐng)作用，共商共建共享中國(guó)—東盟教育交流周、教育部長(zhǎng)圓桌會(huì)議、大學(xué)校長(zhǎng)論壇、中國(guó)國(guó)際教育巡回展等重要平臺(tái)。中國(guó)與聯(lián)合國(guó)教科文組織連續(xù)7年舉辦“一帶一路”青年創(chuàng)意與遺產(chǎn)論壇及相關(guān)活動(dòng)；合作設(shè)立絲綢之路青年學(xué)者資助計(jì)劃，已資助24個(gè)青年學(xué)者研究項(xiàng)目。10年來(lái)，教育部與廣西、云南、福建等19個(gè)省份的人民政府簽署合作備忘錄，有力提升了我國(guó)與“一帶一路”共建國(guó)家人文交流合作的層次和水平，夯實(shí)了共建“一帶一路”的社會(huì)根基。

以高質(zhì)量教育推動(dòng)共建“一帶一路”走深走實(shí)

共建“一帶一路”步入第二個(gè)十年。面對(duì)世界之變、時(shí)代之變、歷史之變，教育系統(tǒng)要根據(jù)習(xí)近平主席在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上的講話(huà)精神和行動(dòng)部署，進(jìn)一步打造“一帶一路”教育行動(dòng)升級(jí)版，以高質(zhì)量教育發(fā)展為共建“一帶一路”提供人才和創(chuàng)新支撐。

一是加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，增進(jìn)共建國(guó)家的理解互信。在共建“一帶一路”總體框架下，健全共建“一帶一路”合作機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)智庫(kù)等領(lǐng)域的多邊合作平臺(tái)建設(shè)，增進(jìn)共建國(guó)家的教育智庫(kù)及專(zhuān)家的交流合作，增進(jìn)共建國(guó)家對(duì)中國(guó)發(fā)展模式、國(guó)家政策、教育文化等各方面的理解，為供需兩端協(xié)同發(fā)力提供科學(xué)支撐；逐步將國(guó)際理解教育課程、絲路文化遺產(chǎn)保護(hù)納入各國(guó)中小學(xué)教育課程體系，加強(qiáng)青少年對(duì)不同國(guó)家文化的理解。

二是突出品牌引領(lǐng)，為共建國(guó)家培養(yǎng)各級(jí)各類(lèi)人才。發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，努力在高等教育、職業(yè)教育、基礎(chǔ)教育等領(lǐng)域打造一批有國(guó)際影響力的品牌，積極推動(dòng)“教育出?！?，發(fā)揮魯班工坊等項(xiàng)目的示范引領(lǐng)作用，提高教育對(duì)外開(kāi)放的層次和水平。與各國(guó)擴(kuò)大共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室數(shù)量，支持各國(guó)青年科學(xué)家來(lái)華短期工作。繼續(xù)實(shí)施“絲綢之路”中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金，努力打造“留學(xué)中國(guó)”品牌，為“一帶一路”共建國(guó)家培養(yǎng)更多的高質(zhì)量人才。

三是積極推動(dòng)教育標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)，提升共建國(guó)家教育質(zhì)量。積極參與“一帶一路”共建國(guó)家教育領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、指南等的研究制定，打造與共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展相匹配的教育標(biāo)準(zhǔn)制度體系。積極推動(dòng)“一帶一路”共建國(guó)家共享我國(guó)教育尤其是職業(yè)教育辦學(xué)理念、教學(xué)模式、國(guó)際化專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和高水平師資培訓(xùn)。探索建立具有國(guó)際可比性的教育資格框架，加強(qiáng)與共建國(guó)家的學(xué)分學(xué)歷互認(rèn)、學(xué)位互授聯(lián)授，努力打造“一帶一路”教育共同體。

四是推進(jìn)教育數(shù)字化戰(zhàn)略，惠及更多共建國(guó)家和人民。數(shù)字化正在深刻影響全球教育的發(fā)展和變革。近年來(lái)，中國(guó)探索創(chuàng)建“一帶一路”教育數(shù)字化聯(lián)盟，與共建國(guó)家聯(lián)合開(kāi)展教育數(shù)字化項(xiàng)目，推進(jìn)共建國(guó)家數(shù)字教育發(fā)展、數(shù)字化人才培育；積極打造共建“一帶一路”教育數(shù)字“軟聯(lián)通”，逐步彌合共建國(guó)家教育“數(shù)字鴻溝”；探索建立數(shù)據(jù)共建共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各地交流合作數(shù)據(jù)共享，為“一帶一路”共建國(guó)家提供高質(zhì)量的數(shù)字教育資源。

（姜朝暉系中國(guó)教育科學(xué)研究院教育理論研究所副所長(zhǎng)、李洋系該院助理研究員，本文系該院中央級(jí)公益性科研院所基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資助“習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述理論體系研究”[GYI2023001]成果）

《中國(guó)教育報(bào)》2023年10月19日第7版