職教質(zhì)量年報(bào)創(chuàng)新要把握“三重邏輯”

日前，由中國(guó)教育科學(xué)研究院牽頭完成的《2023中國(guó)職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》發(fā)布。職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱年報(bào)）是職業(yè)教育履行責(zé)任擔(dān)當(dāng)、確立質(zhì)量發(fā)展觀、宣傳發(fā)展成績(jī)、接受社會(huì)監(jiān)督的重要載體。當(dāng)前，技術(shù)之變、經(jīng)濟(jì)之變、人口之變加速演進(jìn)，職業(yè)教育再次來到十字路口。要求年報(bào)從歷史、價(jià)值、實(shí)踐三重邏輯，主動(dòng)因應(yīng)，創(chuàng)新求變。

    歷史邏輯——

    增進(jìn)公眾了解、提升社會(huì)認(rèn)可

2011年以來，年報(bào)已連續(xù)發(fā)布11本，覆蓋面、認(rèn)可度、引領(lǐng)力不斷提升。

年報(bào)是了解職業(yè)教育現(xiàn)狀的“說明書”。年報(bào)通過大量的翔實(shí)數(shù)據(jù)以及生動(dòng)案例，向社會(huì)展示職業(yè)教育教學(xué)改革、社會(huì)服務(wù)、國(guó)際合作等方面的舉措和成效，展示學(xué)生對(duì)教學(xué)工作、社團(tuán)活動(dòng)等在校學(xué)習(xí)生活的滿意度，以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)、薪資水平、崗位晉升、職業(yè)穩(wěn)定性等學(xué)生畢業(yè)后的發(fā)展情況，全景地反映職業(yè)教育的政策舉措、改革典型和具體做法，是社會(huì)公眾查詢了解職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)的重要資料。

年報(bào)是宣傳職業(yè)教育進(jìn)展的“白皮書”。多年來，年報(bào)堅(jiān)持并鞏固第三方視角，建立健全職業(yè)教育意見反饋和整改評(píng)估機(jī)制，既客觀呈現(xiàn)職業(yè)教育發(fā)展的成就，又冷靜理性地剖析其存在的問題，讓各界能夠更加全面深刻地掌握職業(yè)教育改革發(fā)展的客觀情況。年報(bào)獨(dú)立客觀的視角、科學(xué)理性的方法、孜孜不倦的堅(jiān)持，一定程度上扭轉(zhuǎn)了社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的負(fù)面印象。

年報(bào)是通曉職業(yè)教育辦學(xué)的“工具書”。經(jīng)過10多年的探索，年報(bào)形成了由學(xué)生成長(zhǎng)成才、學(xué)校辦學(xué)實(shí)力、客觀發(fā)展環(huán)境、國(guó)際影響力和服務(wù)貢獻(xiàn)力構(gòu)成的“五維質(zhì)量觀”；構(gòu)建起國(guó)家年報(bào)、省級(jí)年報(bào)、地市年報(bào)、院校年報(bào)、企業(yè)年報(bào)“五級(jí)體系”。發(fā)布質(zhì)量年報(bào)已成為職業(yè)院校的自覺行動(dòng)，以年報(bào)回應(yīng)社會(huì)監(jiān)督也成為各級(jí)政府的一大盛事。這些都為專家學(xué)者研究職業(yè)教育提供了大量豐富、翔實(shí)、生動(dòng)的優(yōu)質(zhì)素材。

年報(bào)是促進(jìn)職業(yè)教育改革的“參考書”。年報(bào)始終緊扣“質(zhì)量”主題，創(chuàng)新質(zhì)量評(píng)價(jià)工具，發(fā)揮“指揮棒”“指南針”的作用。2013年推出高職培養(yǎng)質(zhì)量“計(jì)分卡”，2014年新增反映高職院校基本辦學(xué)條件的定量分析“資源表”，2016年發(fā)布“高等職業(yè)院校服務(wù)貢獻(xiàn)50強(qiáng)”，2017年推出“高等職業(yè)院校國(guó)際影響力50強(qiáng)”，2021年發(fā)布“學(xué)生發(fā)展指數(shù)”和“教師發(fā)展指數(shù)”，為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提供了信息參考和現(xiàn)實(shí)指引。

    價(jià)值邏輯——

    提高站位、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、把握全局

教育強(qiáng)國(guó)背景下，無論是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、教育政策導(dǎo)向，還是職業(yè)教育改革，都要求年報(bào)以更高的站位、更遠(yuǎn)的眼光、更寬的視野、更大的格局，謀發(fā)展、求突破，不斷提高編制水平。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，面對(duì)世界百年未有之大變局，職業(yè)教育要提高站位，識(shí)變應(yīng)變求變，不斷增強(qiáng)適應(yīng)性。作為職業(yè)教育改革發(fā)展的客觀呈現(xiàn)，年報(bào)理應(yīng)提高站位，隨之創(chuàng)新。

從社會(huì)發(fā)展來看，我國(guó)人口拐點(diǎn)已經(jīng)來臨，人口形勢(shì)的變化對(duì)教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局具有重要影響，要求職業(yè)教育著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、前瞻布局，作出相應(yīng)調(diào)整。因此，年報(bào)審視職業(yè)教育的視域，也需放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。

從政策導(dǎo)向來看，黨的二十大賦予了職業(yè)教育新的內(nèi)涵、新的使命，要求職業(yè)教育以更宏闊的視野，融入科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)揮好年報(bào)的引領(lǐng)作用，需要同樣的視野。

從職教改革來看，2022年年底，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》，要求職業(yè)教育服務(wù)場(chǎng)域由區(qū)域向全局、改革重心由教育向產(chǎn)教、功能定位由跟隨向支撐深度轉(zhuǎn)型。這勢(shì)必要求年報(bào)同步增強(qiáng)把握全局、善謀變局、打開新局的能力。

    實(shí)踐邏輯——

    理念、內(nèi)容、方法和形式創(chuàng)新

新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng)，新使命要求新作為。中國(guó)式現(xiàn)代化大背景，要求年報(bào)從理念、內(nèi)容、方法和形式等方面主動(dòng)創(chuàng)新，尋求突破。

一是創(chuàng)新理念。年報(bào)對(duì)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展具有重要引領(lǐng)作用，需要緊隨職業(yè)教育改革發(fā)展步調(diào)，創(chuàng)新理念、拓展思路，站在大變局、大社會(huì)、大科學(xué)、大教育的高度，全面系統(tǒng)深入地審視職業(yè)教育改革發(fā)展的歷史方位和現(xiàn)實(shí)坐標(biāo)，探尋未來發(fā)展方向。

二是創(chuàng)新內(nèi)容。年報(bào)要從人才培養(yǎng)、服務(wù)貢獻(xiàn)、文化傳承、國(guó)際合作、產(chǎn)教融合、發(fā)展保障等維度，創(chuàng)新基本架構(gòu)和內(nèi)容組織。人才培養(yǎng)從立德樹人、多樣成才切入，緊扣技術(shù)技能人才的高質(zhì)量發(fā)展；服務(wù)貢獻(xiàn)側(cè)重描述落實(shí)“五位一體”總體布局情況；文化傳承從不同文化類型的傳承破題；國(guó)際合作既要關(guān)注引進(jìn)來、走出去，又要關(guān)注交流互鑒；產(chǎn)教融合要突出機(jī)制共建、資源互通、人才共育、師資互用的“融合”；發(fā)展保障關(guān)注黨建引領(lǐng)和經(jīng)費(fèi)、條件、質(zhì)量、政策等的支撐。

三是創(chuàng)新方法。年報(bào)要尋求新突破、實(shí)現(xiàn)新提升，需要在質(zhì)量工具和分析方法上發(fā)力創(chuàng)新。以中高職數(shù)據(jù)平臺(tái)和年報(bào)平臺(tái)的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過均值、方差、回歸等統(tǒng)計(jì)分析方法，挖掘分析各變量的關(guān)系，更科學(xué)地預(yù)判發(fā)展趨勢(shì)。

四是創(chuàng)新形式。面向數(shù)字時(shí)代，年報(bào)要積極探索詞云可視化、數(shù)據(jù)可視化等更直觀、更生動(dòng)、更符合當(dāng)前傳播趨勢(shì)和規(guī)律的新形式，用生動(dòng)的形式、多元的媒介、平實(shí)的語言描繪最真實(shí)的職業(yè)教育，講好職業(yè)教育故事，切實(shí)增強(qiáng)年報(bào)的傳播力和影響力。

（作者宗誠(chéng)系中國(guó)教育科學(xué)研究院職業(yè)與繼續(xù)教育研究所研究員，劉仁有系西南大學(xué)教育學(xué)部博士生、江西旅游商貿(mào)職業(yè)學(xué)院組織部部長(zhǎng)。本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金教育學(xué)一般課題“智能技術(shù)賦能職業(yè)教育增值評(píng)價(jià)研究”[項(xiàng)目編號(hào)BJA220260]成果之一）

《中國(guó)教育報(bào)》2024年01月09日第5版