重優(yōu)待，抓好教師待遇保障

■策論·切實(shí)做好教師隊(duì)伍建設(shè)系列評(píng)論之五

日前，2024年教師隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)工作部署會(huì)在杭州舉行，強(qiáng)調(diào)要重優(yōu)待，抓好教師待遇保障，增強(qiáng)廣大教師職業(yè)榮譽(yù)感、幸福感、獲得感。國(guó)將興，必貴師而重傅。教育部將“重優(yōu)待”作為今年教師隊(duì)伍建設(shè)的工作重點(diǎn)，正是落實(shí)尊師重教理念的具體體現(xiàn)。

重視教師政治地位是引領(lǐng)。2023年我國(guó)專任教師數(shù)量再創(chuàng)新高，達(dá)到1891.78萬(wàn)。各級(jí)黨委和政府要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)教師工作的極端重要性，加強(qiáng)理想信念教育；統(tǒng)籌規(guī)范教師類榮譽(yù)稱號(hào)，引導(dǎo)教師成長(zhǎng)為有情懷、有水平、有溫度的好老師、“大先生”。

重視教師社會(huì)地位是關(guān)鍵。近年來(lái)，教師資格證考試報(bào)名人數(shù)持續(xù)走高，反映了教師的社會(huì)地位得到普遍認(rèn)可。黨和國(guó)家對(duì)教師的社會(huì)地位極其重視，各地紛紛拿出誠(chéng)意、放出實(shí)招，積極提高教師的社會(huì)地位。例如，江蘇省南通市推出“江海尊師卡”，持卡教師可免費(fèi)乘坐市內(nèi)公交、地鐵，享受部分景區(qū)免費(fèi)年票。各地要將對(duì)教師隊(duì)伍的關(guān)心關(guān)切轉(zhuǎn)化為強(qiáng)師尊師的扎實(shí)行動(dòng)。一方面，多方協(xié)調(diào)，推出研學(xué)、進(jìn)修、醫(yī)療等多種類型優(yōu)待政策，不斷提升教師社會(huì)地位；另一方面，選樹典型，把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)多種媒體宣傳優(yōu)秀教師，營(yíng)造尊師重教的良好氛圍。

重視教師職業(yè)地位是基礎(chǔ)。近年來(lái)，“年薪百萬(wàn)招校長(zhǎng)、60萬(wàn)年薪招名師”等報(bào)道時(shí)常見諸媒體，這是教師職業(yè)地位提升的表現(xiàn)。目前，各地出臺(tái)了一系列措施，切實(shí)有效保障了教師待遇和權(quán)益。例如，安徽省將教師工資收入落實(shí)情況納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履職督導(dǎo)考核的重要內(nèi)容，江西省安排省級(jí)財(cái)政為艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村中小學(xué)教師發(fā)放特殊津貼，海南省實(shí)施基層教師安居型住房專項(xiàng)保障計(jì)劃，解決鄉(xiāng)村教師后顧之憂等。各級(jí)黨委和政府要滿腔熱情，改善教師待遇，關(guān)心教師健康，維護(hù)教師權(quán)益，讓廣大教師安心從教、熱心從教、靜心從教；進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)控督導(dǎo)，確保各項(xiàng)惠師政策落地生根，讓廣大教師有實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感。

重視教師分類優(yōu)待是保障。當(dāng)前我國(guó)教師群體數(shù)量龐大、類型眾多、差異明顯，“重優(yōu)待”要穩(wěn)步推進(jìn)、分類施策，避免“一刀切”。首先，要拿出真金白銀，夯實(shí)基礎(chǔ)。各地要確保義務(wù)教育教師平均收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平；提高教齡津貼，減少工資、物價(jià)、消費(fèi)水平大幅提升帶來(lái)的不利影響；用好國(guó)家資金的同時(shí)，安排地方資金，積極爭(zhēng)取行業(yè)、企業(yè)資金，真正實(shí)現(xiàn)“越偏遠(yuǎn)、越艱苦”學(xué)校的教師收入越高。其次，要做到照顧差異、分類優(yōu)待。就地域而論，要落實(shí)鄉(xiāng)村教師待遇，關(guān)注生活保障，推進(jìn)解決鄉(xiāng)村教師尤其是青年教師住房難題；要進(jìn)一步提高城市教師社會(huì)地位，減輕各類教育教學(xué)以外的檢查評(píng)估，減少各種各樣的進(jìn)校園事項(xiàng)，讓教師“輕裝上陣”，聚精會(huì)神教書育人。就領(lǐng)域而論，基礎(chǔ)教育要多方形成合力，切實(shí)減輕考試壓力，緩解教育焦慮，關(guān)注教師身心健康；職業(yè)教育要強(qiáng)化質(zhì)量提升，增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)同，強(qiáng)化教師技術(shù)技能和教育教學(xué)實(shí)績(jī)考核，彰顯“工匠精神”；高等教育要不斷優(yōu)化評(píng)價(jià)考核體系，加強(qiáng)聘期考核，將準(zhǔn)聘與長(zhǎng)聘相結(jié)合，突出教育教學(xué)工作業(yè)績(jī)“顯示度”。

（作者系陜西學(xué)前師范學(xué)院教授、文學(xué)院院長(zhǎng)）

《中國(guó)教育報(bào)》2024年04月17日第2版