法國促進國民教育體系中的跨文化理解

今年是中法建交60周年，也是中法文化旅游年。5月6日，習(xí)近平主席在與法國總統(tǒng)馬克龍共同會見記者時指出，加快人文交流“雙向奔赴”，強調(diào)“150年前法國人士參與建設(shè)的中國福建船政學(xué)堂、上世紀(jì)初的赴法勤工儉學(xué)運動都是兩國教育交流史上的佳話”，提出“推動未來3年法國來華留學(xué)生突破1萬人、歐洲青少年來華交流規(guī)模翻一番”的目標(biāo)。中法兩國在人員往來、文化交流上的繁盛景象促進了教育研究上互學(xué)互鑒。國家移民管理局數(shù)據(jù)顯示，2024年第一季度法國籍人員入境中國10.4萬人次，較2023年同期增長294.71%；中國內(nèi)地居民出境赴法國13萬人次，較2023年同期增長215.28%。在中外人員密切往來日益常態(tài)化的今天，解決好不同文化背景學(xué)童“走進來”和“走出去”的融入問題，成為教育工作者不容忽視的課題。百余年來，法國進行跨文化教育探索，將跨文化教育視作促進社會凝聚的重要黏合劑，在其國民教育體系中大力實施跨文化人群的融入舉措。

法國跨文化教育的本土舉措

語言和文化的多樣性，是許多歐洲國家的鮮明特征。也正因如此，以語言、文化、歷史為主要內(nèi)容的跨文化教育，是歐洲教育的一個重要板塊。法國是歐盟主要成員國，同時也是公認的教育強國和移民大國，每年都有大量移民涌入。根據(jù)法國國家統(tǒng)計和經(jīng)濟研究所2022年發(fā)布的數(shù)據(jù)，法國移民人口約870萬，包括已歸化或通過出生獲得法國國籍的170萬外國裔法國人。移民人口占法國總?cè)丝诘?2.8%，超過5.2萬名外國學(xué)童在法國就學(xué)。長期的教育實踐，使法國形成了一整套從社會到學(xué)校的跨文化教育舉措。

面向外來移民群體，法國政府充分考慮到語言、文化、習(xí)俗、經(jīng)濟社會條件等因素，針對家庭和學(xué)童兩個群體，從社會和學(xué)校兩個維度提供全方位的跨文化融入便利措施。

針對外來移民家庭，法國開設(shè)了家長學(xué)校。家長學(xué)校由法國國民教育部和內(nèi)政部合作推出，引導(dǎo)移民家庭父母幫助兒童更好融入當(dāng)?shù)兀瑸橐泼窦彝ヌ貏e是非法語母語者提供語言教育、社會價值觀教育、國情教育等培訓(xùn)，促進移民群體融入法國。

面向?qū)W童，法國政府推進跨文化教育的舉措則更為具體。一是機構(gòu)全面，分布廣泛。從法國國民教育部直屬的信息指導(dǎo)中心及其地方分支機構(gòu)，到各市政當(dāng)局、社區(qū)評估中心和融入輔助機構(gòu)，都有協(xié)助各年齡段、各類文化背景學(xué)童融入法國教育體系的任務(wù)。例如，位于法國巴黎北部瓦茲河谷省的名為“UPE2A”外國人培訓(xùn)中心的47個不同級別的班，幫助9000余名外國兒童融入法國的國民教育系統(tǒng)。二是因材施教，因地制宜。2至6歲不同文化背景幼童可免于評估直接進入學(xué)前教育，學(xué)校利用兒童模仿力、接受力都比較強的特點，通過環(huán)境影響使其融入法國。法國在中小學(xué)階段設(shè)立入學(xué)評估環(huán)節(jié)，對存在困難的學(xué)生專門成立過渡班級。各類公立學(xué)校還會針對課業(yè)困難的學(xué)生，進行有針對性的輔導(dǎo)和補習(xí)，使跨文化背景的學(xué)童能夠更好融入法國。三是重視投入，廣泛接納。法國將受教育權(quán)視作基本人權(quán)，投入大量資金，以保障包括移民家庭學(xué)童在內(nèi)的每一名學(xué)生從學(xué)前教育到普通大學(xué)的免費教育體系，并為學(xué)生提供常規(guī)補貼和特殊津貼。

法國跨文化教育的海外舉措

法國的海外教育網(wǎng)絡(luò)分為兩類，分別是針對海外法國人的海外國民教育網(wǎng)絡(luò)“法國學(xué)?！?，和針對外國人的法語語言文化傳播機構(gòu)“法語聯(lián)盟”。

據(jù)法國國民教育部官方數(shù)據(jù)，法國官方批準(zhǔn)了580所涵蓋幼兒園、小學(xué)、初中和職業(yè)學(xué)校等各種學(xué)校類型的海外教育機構(gòu)，遍及139個國家，39.1萬名學(xué)生在校就讀，其中60%為外國學(xué)生，40%為法國學(xué)生。法國政府還將8600名在法國國民教育部任職的教師派往海外學(xué)校任教。海外學(xué)校中有68所學(xué)校作為法國國民教育的一部分，由法國海外教育署直接管理，其學(xué)生接受法國教育大綱，可直接參加法國高中畢業(yè)會考，并與法國高等教育體系無縫銜接。

“法語聯(lián)盟”則是培訓(xùn)法語的同時面向世界傳播自身文化的平臺，某種程度上也可以視作本國移民融入機構(gòu)的海外延伸。自1883年以來，“法語聯(lián)盟”網(wǎng)絡(luò)已與137個國家建立了友誼關(guān)系學(xué)校。截至目前，已有超過50萬名學(xué)生在850所法國法語聯(lián)盟學(xué)校就讀。筆者留學(xué)前就曾在法國國家教育部、中國教育部官方認可的權(quán)威法語聯(lián)盟學(xué)校培訓(xùn)學(xué)習(xí)過。學(xué)習(xí)期間，學(xué)校組織的各類文化藝術(shù)活動，使筆者在接受語言培訓(xùn)的同時對法國的文化、社會制度、福利等有了一定的了解，也加深了對法國本土教育的認知。

建立以融入為目標(biāo)的全鏈條評估跟蹤和保障體系

為實現(xiàn)外來移民學(xué)童融入法國的目標(biāo)，法國政府建立了以教育行政主管部門即法國國民教育部為主導(dǎo)，專業(yè)機構(gòu)分工實施，國家和地方（市鎮(zhèn)、社區(qū)）分工保障，民間機構(gòu)參與的完整評估跟蹤和保障體系。

法國國民教育部設(shè)立評估、預(yù)測和績效司，統(tǒng)籌教育體系、學(xué)生學(xué)業(yè)和學(xué)校發(fā)展三個方面。在具體實施過程中，法國國民教育部與各相關(guān)部門配合，邀請相關(guān)高校研究人員、中小學(xué)優(yōu)秀教師參與。同時，設(shè)立新移民家庭學(xué)童教育學(xué)術(shù)中心，負責(zé)新移民家庭的學(xué)童教育評估。每名學(xué)童均由該中心指定的教學(xué)團隊負責(zé)測評和教學(xué)評估，具體包括教學(xué)策略和文化敏感度評估、文化響應(yīng)評估教學(xué)檢討、文化敏感性學(xué)習(xí)探索等，以此推動移民學(xué)童融入歐洲特別是法國教育體系。評估教學(xué)團隊由法國相關(guān)主管部門結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r制定選培計劃，對教師進行分批次培訓(xùn)，通過專業(yè)訪談、專門培訓(xùn)、學(xué)科研討、能力測試“四部曲”增強團隊專項技能。而在各類測評中，法國教育主管當(dāng)局收集到大量關(guān)于基礎(chǔ)教育發(fā)展?fàn)顩r的原始素材，得以據(jù)此進一步完善改進政策鏈條。

法國實施中央與地方事權(quán)分立制度，教育主管當(dāng)局代表國家對各級教育機構(gòu)實施垂直管理，同時市政當(dāng)局和社區(qū)也扮演著重要的角色。以法國伊西萊莫利諾市為例，市政當(dāng)局根據(jù)分工不斷改進做好包括移民學(xué)童在內(nèi)的外來群體的融入。每年開學(xué)季，伊西萊莫利諾市通過開辦文化周等專門活動的方式在市政廣場、公交站點等人群聚集地進行宣講。伊西萊莫利諾市的各個社區(qū)也定期組織各類活動，跟蹤訪談深入分析新移民家庭內(nèi)在需求，及時給予新移民家庭切實幫助。此類活動是法國對新移民家庭跟蹤的一個重要舉措。此外，各類民間協(xié)會也會廣泛參與，自發(fā)組織幫扶中心，教授新移民家庭法語，協(xié)助開展不同文化背景人群的融入工作。

（作者單位系四川師范大學(xué)四川文化教育高等研究院）

《中國教育報》2024年05月09日第9版