在學(xué)用政策中辦好教育

黑龍江省齊齊哈爾市泰來縣大興鎮(zhèn)中心學(xué)校的學(xué)生們在做大課間足球操，身后的樓外墻體上醒目地寫著“按教育方針辦學(xué)，走內(nèi)涵發(fā)展道路”。該校的樓內(nèi)樓外、主要會(huì)議室中都有與教育方針相關(guān)的學(xué)校文化標(biāo)識(shí)。 資料圖片

　　近期與多位校長交流，有一個(gè)問題讓我感觸很深：圍繞一個(gè)問題，有些校長只從現(xiàn)象本身去探討，而不去涉及教育的根本問題；明明在黨的教育方針、國家的政策文件、課程標(biāo)準(zhǔn)里已經(jīng)有明確要求，卻還要“另辟蹊徑”，去找依據(jù)和辦法。

　　而我40年教育職業(yè)生涯中形成的經(jīng)驗(yàn)與此恰恰相反。這40年中有28年我是在做校長，最大的感受就是：當(dāng)前，黨的教育方針和一系列的國家教育政策包括課程標(biāo)準(zhǔn)等，是基于教育的內(nèi)在本質(zhì)和規(guī)律形成的，明確了我們的教育理念和方式方法。對于教育工作者來說，準(zhǔn)確把握好、深入貫徹好這些教育方針政策，就可以辦出符合學(xué)生、社會(huì)和時(shí)代要求的好教育。

　　我所在的黑龍江省齊齊哈爾市泰來縣大興鎮(zhèn)中心學(xué)校（以下簡稱“大興學(xué)校”）被譽(yù)為實(shí)施素質(zhì)教育和農(nóng)村辦學(xué)改革的“一面旗幟”，不僅解決了農(nóng)村“落地孩子”（即留在農(nóng)村就業(yè)的初中畢業(yè)生）的出口問題，還有效地服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，助力了鄉(xiāng)村振興。這一切，正是因?yàn)槲覀儙资耆缫蝗請?jiān)決貫徹黨的教育方針，重視教育政策學(xué)習(xí)，注重在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中找出路，從根本處解決問題。

　　1 用研究方針政策來把握教育根本

　　在多年工作中，不論辦學(xué)還是教學(xué)，我一直把主要精力放在研究“教育是什么、為什么、怎么辦”上。我認(rèn)為，不厘清這些是做不好教育工作的。我給自己定下了工作的三“不”原則，即不做因循守舊的、機(jī)械任務(wù)的、為博人眼球簡單創(chuàng)新的工作。我也因此被稱為“一根筋”的校長。

　　教育根本，是教育內(nèi)在的本質(zhì)和規(guī)律，它體現(xiàn)學(xué)生發(fā)展的實(shí)際需要，體現(xiàn)社會(huì)和時(shí)代對教育的要求。當(dāng)今教育的根本問題、根本任務(wù)、主要矛盾也是我一直在思考的。那么，如何探求教育的根本？

　　我的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就是牢牢地抓住黨的教育方針、抓住國家對素質(zhì)教育核心要求的文件、抓住課程標(biāo)準(zhǔn)，去找教育的根本。在學(xué)習(xí)思考中我看到，黨和國家對教育的價(jià)值、理念、方法都有明確的要求，對教育的深度推進(jìn)措施也都有清晰的規(guī)定。尤其黨的十八大以來，黨和國家已經(jīng)對教育改革發(fā)展做出了臻于完善的頂層設(shè)計(jì)。深刻領(lǐng)悟這些政策的精神實(shí)質(zhì)，就會(huì)真正理解當(dāng)今教育是什么、為什么、怎么辦，就會(huì)對教育建立清晰的認(rèn)識(shí)。

　　所以我一直認(rèn)為，黨的教育方針政策就是我們做好教育的路標(biāo)。學(xué)好用好政策，也是大興學(xué)校這些年辦學(xué)成效的根本原因。大興學(xué)校形成多年的“全面貫徹黨的教育方針，真實(shí)實(shí)施素質(zhì)教育”辦學(xué)追求、“關(guān)注和促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生發(fā)展”的核心育人理念、目標(biāo)引領(lǐng)育人改革整體設(shè)計(jì)的理念和方式、綜合中學(xué)創(chuàng)建與堅(jiān)守等，都是基于對教育根本的追求，都是在積極回應(yīng)國家對教育發(fā)展的基本要求。

　　2 用強(qiáng)化政治底色來加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

　　我自己整理過上世紀(jì)50年代以來黨的教育方針，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)探究教育方針的表述如何演化，以求準(zhǔn)確把握并進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)文件精神和課程標(biāo)準(zhǔn)的要求。2022年，在全市校長大講堂上，我作了一場題為“校長辦學(xué)與課程標(biāo)準(zhǔn)”的講座，闡述我用方針政策、課程標(biāo)準(zhǔn)來辦教育的觀點(diǎn)與事實(shí)，得到好評(píng)。

　　這些年，我不間斷地帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)領(lǐng)會(huì)黨的教育方針、學(xué)習(xí)素質(zhì)教育文件、深研課程標(biāo)準(zhǔn)，努力使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師在整體上對教育有根本的把握。多年來，我?guī)ьI(lǐng)大家形成了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、能帶動(dòng)、講和諧。其中“懂業(yè)務(wù)”的具體要求中第一點(diǎn)就是校領(lǐng)導(dǎo)要深研細(xì)讀黨的教育方針、素質(zhì)教育政策文件和課程標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)就是，以此提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平。

　　我對普通教師尤其是年輕教師也提出了同樣的要求。我倡議教師要“把日子過成生活，把工作干成事業(yè)”。一名教師如果不把握教育的大政方針，就只能止步于教書匠，不會(huì)成為教育工作者，更不會(huì)是教育家，也難成就一番教育事業(yè)。我把對教育根本任務(wù)的理解和對黨和國家、中國特色社會(huì)主義制度、中國特色社會(huì)主義文化的正確理解整合到一起作為教師工作的政治底色。在我們學(xué)校，一直強(qiáng)調(diào)政治底色的重要性。因?yàn)橹挥姓蔚咨r明，才能產(chǎn)生對學(xué)生心靈朝向的引領(lǐng)，才能為黨育人、為國育才，才能培養(yǎng)時(shí)代新人。

　　正是由于不斷地堅(jiān)持高位引領(lǐng)，學(xué)校教師隊(duì)伍中出現(xiàn)了一批懂教育的明白人。這樣的隊(duì)伍，也成為大興學(xué)校堅(jiān)持多年開展目標(biāo)引領(lǐng)育人的素質(zhì)教育改革和綜合中學(xué)建設(shè)的根基。在我們鄉(xiāng)村學(xué)校涌現(xiàn)出了特級(jí)教師、正高級(jí)教師，有多人獲國家級(jí)別的重要獎(jiǎng)項(xiàng)。2022年教師節(jié)，學(xué)校青年教師團(tuán)隊(duì)代表全國鄉(xiāng)村青年教師給于漪老師寫了一封信，體現(xiàn)出了大興學(xué)校教師的教育思想境界高度。這支教師隊(duì)伍，被稱為全縣、全市的教導(dǎo)隊(duì)，多批次走出泰來，參與黑龍江省開展的農(nóng)村優(yōu)秀教師輻射示范活動(dòng)。

　　3 對標(biāo)黨的教育方針辦有內(nèi)涵的教育

　　按黨的教育方針辦學(xué)、全面貫徹黨的教育方針，這是對辦學(xué)的基本要求。但在一些地方，黨的教育方針只被當(dāng)作口號(hào)，有的校長或教師覺得要落實(shí)起來太難。我校的實(shí)踐體會(huì)是，對于基層學(xué)校來說，落實(shí)黨的教育方針非常重要，而且一旦貫徹下去，將大大提升教育質(zhì)量。

　　大興學(xué)校打造了濃厚的“學(xué)用政策”文化。我們確定了“按黨的教育方針辦學(xué)，走內(nèi)涵發(fā)展道路”的辦學(xué)宗旨，形成了“全面貫徹黨的教育方針，真實(shí)實(shí)施素質(zhì)教育”的辦學(xué)追求，以此來統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校整體的改革發(fā)展。

　　我堅(jiān)持開展“用適合的目標(biāo)引領(lǐng)每一個(gè)學(xué)生的成長”改革實(shí)踐，構(gòu)建了學(xué)生發(fā)展的目標(biāo)體系，開展系統(tǒng)的目標(biāo)形成教育，使每個(gè)學(xué)生都形成明確的長遠(yuǎn)目標(biāo)、清晰的階段目標(biāo)、準(zhǔn)確的近期目標(biāo)，使價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變有抓手；開展依托于目標(biāo)的德育、教學(xué)、專長培養(yǎng)和評(píng)價(jià)改革，構(gòu)建了四個(gè)主體工作的操作模式；錘煉了目標(biāo)引領(lǐng)育人的理念體系。逐漸地，學(xué)校也呈現(xiàn)出“有效克服應(yīng)試教育，真實(shí)實(shí)施素質(zhì)教育”的局面，學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量大為提升。

　　2019年7月，在大興學(xué)校舉行的全省農(nóng)村教育工作會(huì)議上，時(shí)任黑龍江省教育廳副廳長姜同河在總結(jié)我校的經(jīng)驗(yàn)時(shí)提出，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》的六大項(xiàng)二十六條中，涉及學(xué)校的每一條大興學(xué)校都有很好的落實(shí)，稱贊大興學(xué)校解決了當(dāng)前農(nóng)村辦學(xué)的很多難點(diǎn)問題，是“農(nóng)村辦學(xué)改革教科書式的范例”。

　　此外，課程改革是素質(zhì)教育的核心工程，課程標(biāo)準(zhǔn)是課程的藍(lán)圖，所以深入學(xué)習(xí)課程標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格使用課程標(biāo)準(zhǔn)來深度推動(dòng)課堂教學(xué)改革，是我這些年帶領(lǐng)教師團(tuán)隊(duì)最主要的做法。

　　在與教師反復(fù)研究課程標(biāo)準(zhǔn)的過程中，我發(fā)現(xiàn)吃透一些基本概念，如課程、課程目標(biāo)、教育、教學(xué)、課堂、學(xué)習(xí)等更為重要。比如有關(guān)課程目標(biāo)的表述，是知識(shí)與技能、過程與方法、情感態(tài)度價(jià)值觀，是核心素養(yǎng)，是有理想有擔(dān)當(dāng)有本領(lǐng)。再比如教學(xué)，新課程的教學(xué)就是培養(yǎng)學(xué)生全面素質(zhì)、教會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí)的過程，而不是單純傳授知識(shí)的過程。

　　也基于此，我們多年來開展“用適合的目標(biāo)引領(lǐng)學(xué)生發(fā)展”的素質(zhì)教育改革，打造了“關(guān)注目標(biāo)促進(jìn)發(fā)展”的新型教風(fēng)、“為目標(biāo)而努力，為理想而發(fā)展”的新型學(xué)風(fēng)，形成了對教師“幫助學(xué)生確立適合于自己的目標(biāo)是開展一切教育教學(xué)工作的前提”的基本要求，形成了對學(xué)生“確立適合于自己的目標(biāo)比學(xué)習(xí)本身更重要”的基本評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，也由此確立了“上位＋真實(shí)”的德育、“育人＋自主”的教學(xué)、“普及＋提高”的專長培養(yǎng)以及“促進(jìn)發(fā)展”的四個(gè)評(píng)價(jià)操作模式，素質(zhì)教育和新課程要求基本得到了落實(shí)。而且，大興學(xué)校在課改、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、落實(shí)核心素養(yǎng)、生涯規(guī)劃、陽光大課間、校園足球等素質(zhì)教育的重要領(lǐng)域都走在了前面，得到了同行的認(rèn)可。

　　4 扎根農(nóng)村破解教育痛點(diǎn)問題

　　習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)持扎根中國大地辦教育。我這些年一直追求的農(nóng)村教育，是要有農(nóng)村內(nèi)涵也要符合農(nóng)村學(xué)生、社會(huì)實(shí)際需要的教育。本世紀(jì)以來，很多地方的農(nóng)村教育迷失了方向，做起了完全“離農(nóng)”的教育，變成知識(shí)的象牙塔，學(xué)校游離于農(nóng)村社會(huì)，所有的農(nóng)村孩子被引導(dǎo)著去“鯉魚跳龍門”。實(shí)際上，在鄉(xiāng)村振興的大背景下，國家從條件、師資等方面對農(nóng)村教育有大量的傾斜性支持政策。我校堅(jiān)持了28年的農(nóng)村綜合中學(xué)建設(shè)，很好地解決了農(nóng)村教育存在的一些問題。

　　綜合中學(xué)是在農(nóng)村學(xué)校中把基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育“三教”統(tǒng)籌于一體進(jìn)行的職普融合，就是在農(nóng)村初中里面開設(shè)職業(yè)課程。綜合中學(xué)建設(shè)的目的，是要拓展農(nóng)村學(xué)校的基礎(chǔ)教育功能，把學(xué)校辦成當(dāng)?shù)氐娜瞬排囵B(yǎng)中心、文化活動(dòng)中心、科技示范中心、為農(nóng)服務(wù)中心，為每一個(gè)留在農(nóng)村的學(xué)生探尋一條成功的綠色通道，成為家鄉(xiāng)建設(shè)的實(shí)用人才。

　　綜合中學(xué)的辦學(xué)模式不是大興學(xué)校的創(chuàng)新，而是一項(xiàng)國策。上個(gè)世紀(jì)90年代后期，國家已經(jīng)著手推動(dòng)素質(zhì)教育，教育不再以單純的升學(xué)為目的，而且要普及九年義務(wù)教育。在這樣的情況下，農(nóng)村教育怎么辦？國家就設(shè)想用這樣的綜合中學(xué)來滿足農(nóng)村孩子和社會(huì)的發(fā)展需要。我們在這樣的背景下承擔(dān)起了黑龍江省教育廳的農(nóng)村學(xué)校整體辦學(xué)改革實(shí)驗(yàn)。

　　1997年4月，大興學(xué)校開始承擔(dān)綜合中學(xué)創(chuàng)建任務(wù)。我當(dāng)時(shí)做副校長，看到綜合中學(xué)的目的意義思路時(shí)歡欣鼓舞，毅然帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)在一窮二白的情況下開啟了這項(xiàng)工作：當(dāng)時(shí)沒有師資、沒有資金、沒有職業(yè)教育設(shè)施，且當(dāng)時(shí)的中等職業(yè)教育處于低谷。我們從社會(huì)和學(xué)生長遠(yuǎn)需要的角度考慮，設(shè)置了涉農(nóng)的種植養(yǎng)殖專業(yè)；用“落地孩子”的職業(yè)教育發(fā)展出路來招生；沒有條件就創(chuàng)造條件來辦職業(yè)教育和成人教育。

　　這項(xiàng)改革堅(jiān)持到現(xiàn)在，成就了學(xué)校，成就了教師，更成就了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)近2000個(gè)“落地孩子”，也成全了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村建設(shè)發(fā)展。但形成對比的是，當(dāng)年的其他實(shí)驗(yàn)學(xué)校幾乎沒有堅(jiān)持下來的。我們克服巨大困難取得辦學(xué)成效，原因就在于對教育根本價(jià)值意義的堅(jiān)守，在于堅(jiān)持運(yùn)用黨的教育方針政策。

　?。ㄗ髡呦岛邶埥↓R齊哈爾市泰來縣大興鎮(zhèn)中心學(xué)校校長）

《中國教育報(bào)》2024年10月21日 第04版