深化課程教材研究體制機制改革 為建設(shè)教育強國提供有力專業(yè)服務(wù)支撐

　　■學(xué)習(xí)貫徹全國教育大會精神筆談

　　全國教育大會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。習(xí)近平總書記在全國教育大會上的重要講話，擘畫了教育強國建設(shè)的戰(zhàn)略圖景，是指導(dǎo)新時代新征程教育工作的綱領(lǐng)性文獻。課程教材研究所深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和全國教育大會精神，堅決落實部黨組部署要求，錨定教育強國建設(shè)目標，以研究體制機制的改革創(chuàng)新為引擎，建強課程教材建設(shè)“國家隊”，凝智聚力、系統(tǒng)謀劃，為加快建設(shè)教育強國提供堅實有力的專業(yè)服務(wù)支撐。

　　一、深刻認識教育強國建設(shè)的戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，切實增強課程教材研究改革的責任感緊迫感

　　習(xí)近平總書記指出，建設(shè)教育強國是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要我們緊緊圍繞立德樹人這個根本任務(wù)，著眼于培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持和運用系統(tǒng)觀念，正確處理支撐國家戰(zhàn)略和滿足民生需求、知識學(xué)習(xí)和全面發(fā)展、培養(yǎng)人才和滿足社會需要、規(guī)范有序和激發(fā)活力、扎根中國大地和借鑒國際經(jīng)驗等重大關(guān)系。從教育大國到教育強國，是一個系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須堅持和運用系統(tǒng)觀念，全面深化改革。課程教材是教育體系的重要組成部分，是加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國的關(guān)鍵支撐，是立德樹人的基礎(chǔ)性工程。黨的十八大以來，課程教材建設(shè)取得顯著成就，但與教育強國建設(shè)的新要求相比，還存在一些短板和弱項，其中一個重要原因是課程教材的系統(tǒng)性研究不夠。我們要深化研究體制機制改革，進一步強化有組織科研，系統(tǒng)加強課程教材理論性、實踐性、前瞻性和國際比較研究。要重點圍繞新時代馬工程重點教材、“中國系列”原創(chuàng)教材、統(tǒng)籌推進“雙減”和教育教學(xué)質(zhì)量提升、基礎(chǔ)教育科學(xué)教材、教材數(shù)字化轉(zhuǎn)型等關(guān)鍵問題深化研究，著力破解制約課程教材建設(shè)的重點、難點問題，為國家課程教材建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力專業(yè)服務(wù)支撐。要切實擔負起課程教材研究所作為國家課程教材決策重要智庫和國家級高水平課程教材專業(yè)研究平臺的職責使命。

　　二、打造高水平專業(yè)支持平臺，提高服務(wù)高質(zhì)量課程教材體系建設(shè)的能力

　　聚焦落實課程教材研究所的核心職責，圍繞課程、教材、教學(xué)、評價等育人關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步完善課程教材專業(yè)支持平臺建設(shè)，不斷強化服務(wù)能力建設(shè)。一是建設(shè)教材審核中心。加強國家教材委專家委員會秘書處專業(yè)能力建設(shè)，打造高水平全職化專業(yè)化學(xué)科秘書隊伍，為充分發(fā)揮專家委員會對課程教材的研究、指導(dǎo)和審核把關(guān)功能提供全方位保障。二是建設(shè)國家教研中心。進一步優(yōu)化完善國家、省、市、縣、校五級教研工作體系，強化頂層設(shè)計，整合各方資源，建好統(tǒng)籌工作機制，充分發(fā)揮其對深化課程教學(xué)改革的專業(yè)引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。三是建立健全課程實施與重點教材使用監(jiān)測體系。實現(xiàn)課程實施、教材內(nèi)容質(zhì)量及使用情況的常態(tài)化跟蹤，為課程實施、課標修訂和教材改進提供科學(xué)依據(jù)。四是完善中考和高中學(xué)業(yè)水平合格性考試命題評估體系。對全國所有中考命題單位的命題質(zhì)量開展年度評估，以考試命題質(zhì)量評估為牽引，切實發(fā)揮好考試的“指揮棒”作用。五是建設(shè)課程教材數(shù)字資源服務(wù)平臺。系統(tǒng)整合課程教材編寫、審核、選用、使用、管理、研究等各方面資源，加快打造數(shù)字化、智能化、一體化的資源服務(wù)平臺。

　　三、加強有組織科研機制建設(shè)，為高質(zhì)量課程教材體系建設(shè)提供有力支撐

　　聚焦破解課程教材建設(shè)重大理論與實踐問題，加快構(gòu)建面向全國、放眼世界、協(xié)同開展課程教材系統(tǒng)研究的體制機制和工作格局。一是健全重點項目研究機制。開展覆蓋大中小幼重點領(lǐng)域的項目研究和覆蓋中小學(xué)全部科目的課程標準落實的實驗研究，為破解課程教學(xué)改革中的重難點問題提供高質(zhì)量決策咨詢和實踐指導(dǎo)。二是建好協(xié)同研究機制。協(xié)同國內(nèi)知名大學(xué)、教科研機構(gòu)的專家學(xué)者和中小學(xué)優(yōu)秀校長、教師、教研員等，形成研究共同體，開展系列重點項目研究，為深化課程教學(xué)改革發(fā)揮理論支撐和前瞻性引領(lǐng)作用。三是健全專業(yè)咨詢把關(guān)機制。建強學(xué)術(shù)指導(dǎo)委員會，完善研究立項、過程指導(dǎo)、成果評議、推廣應(yīng)用等長效工作機制，充分發(fā)揮其對課程教材研究所事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人才隊伍建設(shè)、重大項目研究等方面的學(xué)術(shù)指導(dǎo)與專業(yè)咨詢把關(guān)功能。四是完善實驗區(qū)建設(shè)機制。圍繞學(xué)校課程建設(shè)、課堂教學(xué)改革、考試評價、家校社協(xié)同育人、人工智能教育等方面的研究與實踐，建好基礎(chǔ)教育課程改革實驗區(qū)，探索區(qū)域全面深化課程教學(xué)改革的有效模式，引領(lǐng)帶動國家基礎(chǔ)教育改革政策全面落實落地。五是建立專業(yè)研究和改革實踐成果宣傳推廣機制。建好課程教材研究所“一網(wǎng)兩刊八平臺”融媒體宣傳矩陣，全方位立體化解讀課程教材相關(guān)政策，及時推廣課程教材理論研究成果與改革實踐的典型經(jīng)驗，充分發(fā)揮其對課程教學(xué)改革的指導(dǎo)和促進作用。六是建立常態(tài)化國際交流合作機制。開展系列國際交流活動、國際比較研究，學(xué)習(xí)借鑒國際先進經(jīng)驗，推廣中國優(yōu)秀成果，做好“引進來”和“走出去”兩篇大文章，講好中國故事、貢獻中國智慧、擴大中國影響。

　　下一步，課程教材研究所將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全國教育大會精神，準確把握教育強國建設(shè)的核心要義，緊扣教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要目標任務(wù)，對標對表部黨組決策部署各項工作要求，以時不我待、奮發(fā)有為的精神姿態(tài)，全面深化改革創(chuàng)新，為構(gòu)建中國特色高質(zhì)量課程教材體系、建設(shè)教育強國作出更大貢獻。

《中國教育報》2024年11月28日 第01版