“十三五”期間，學(xué)校體育、美育和勞動教育成效顯著

今天，在教育部今天召開的教育2020“收官”系列第五場新聞發(fā)布會上，教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰表示，“十三五”期間，學(xué)校體育、美育和勞動教育成效顯著。學(xué)校體育政策體系更加健全、教學(xué)改革更加深入、條件保障更加到位、評價體系更加完善；學(xué)校美育工作高質(zhì)量發(fā)展；大中小學(xué)勞動教育進(jìn)入新階段。

95%的學(xué)校實現(xiàn)學(xué)生在校每天鍛煉一小時

2016年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于強化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》。2020年8月，經(jīng)國務(wù)院同意，教育部會同體育總局印發(fā)《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》，一體化設(shè)計、一體化推進(jìn)體教融合工作。2020年10月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作的意見》，不斷完善學(xué)校體育頂層設(shè)計。

“‘十三五’期間，整個政策體系的構(gòu)建和推進(jìn)，最大的一個亮點就是徹底改變了我們對學(xué)校體育片面的認(rèn)識，把學(xué)校體育作為教育實現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)中的一個基礎(chǔ)性的、不可或缺的組成部分，學(xué)校體育的地位和價值得到了極大提升?！蓖醯欠逭f。

具體來看，在政策體系方面，“十三五”期間，學(xué)校體育實現(xiàn)了納入教育現(xiàn)代化評估指標(biāo)體系、納入立德樹人主渠道、納入考試制度改革、納入督導(dǎo)評價內(nèi)容、納入全民健身計劃、納入體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等“六納入”，學(xué)校體育全方位、多角度地融入了教育改革大局和經(jīng)濟社會發(fā)展全局。

在教學(xué)改革方面，聚焦教會、勤練、常賽，逐步完善“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”學(xué)校體育教學(xué)模式，確保學(xué)生通過體育鍛煉掌握1-2項運動技能，形成了“一校一品”“一校多品”的教育教學(xué)改革特色。目前，教育部開展的體育特色學(xué)校項目有全國青少年校園足球特色學(xué)校近3萬所、全國青少年校園籃球特色學(xué)校近1萬所、北京2022年冬奧會和冬殘奧會奧林匹克教育示范學(xué)校近800所等。

在條件保障方面，“十三五”期間，全國義務(wù)教育階段體育教師增加到59.5萬，每年新增體育教師約2萬人?！皣嘤媱潯薄笆∨嘤媱潯迸嘤?xùn)了1萬多名國家級骨干教師和10萬多名中西部特別是農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)骨干教師。2019年底，全國小學(xué)、中學(xué)體育運動場館面積達(dá)標(biāo)學(xué)校率分別為90.22%、93.54%，較“十二五”期間大幅度提升。體育運動風(fēng)險防控體系不斷健全。

此外，在評價體系建設(shè)方面，體育科目納入初、高中學(xué)業(yè)水平考試范圍，納入高中階段學(xué)?？荚囌猩浫∮嫹挚颇俊?019年實施“自主招生”和2020年實施“強基計劃”的高校在招生考試中全面實施體育測試制度。

87%的學(xué)生在中小學(xué)接受了藝術(shù)教育

全國義務(wù)教育階段美育教師人數(shù)由2015年的59.9萬人增加到2019年的74.8萬人，四年來增加14.9萬人，平均增速為5.7%。全國中小學(xué)藝術(shù)專用教室的配備率大幅度提高，2019年全國小學(xué)藝術(shù)器材達(dá)標(biāo)率達(dá)95.07%，初中達(dá)標(biāo)率達(dá)96.12%，高中達(dá)標(biāo)率達(dá)93.26%。王登峰表示，“十三五”期間，學(xué)校美育工作資源保障持續(xù)向好。

不僅如此，“十三五”期間，教育部針對大中小學(xué)各學(xué)段，研制出臺系列改革文件，推動將美育納入人才培養(yǎng)全過程。

“學(xué)校美育教育教學(xué)改革的目標(biāo)是讓學(xué)生在藝術(shù)課上增強藝術(shù)體驗，掌握基本藝術(shù)知識、基本藝術(shù)技能，還要教會學(xué)生專項藝術(shù)特長?！蓖醯欠褰榻B，“十三五”期間，大部分省（區(qū)、市）義務(wù)教育階段都能按照國家課程設(shè)置方案保證音樂、美術(shù)課程總量不低于總課時的9%；高中教育階段，全國93.2%的學(xué)校能夠開設(shè)6個學(xué)分的藝術(shù)類必修課程；全國80.7%的中等職業(yè)教育學(xué)校將藝術(shù)課程納入公共基礎(chǔ)必修課，并保證72學(xué)時；全國87.6%的高校面向全體學(xué)生開設(shè)公共藝術(shù)課程。

“美育受惠群體不斷擴大。近87%的學(xué)生在中小學(xué)接受了藝術(shù)教育，65%的學(xué)生參與了的藝術(shù)社團或興趣小組，學(xué)習(xí)掌握了藝術(shù)特長?！蓖醯欠褰榻B，2019年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測藝術(shù)學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果顯示，78.5%的四年級和77.2%的八年級學(xué)生演唱能力達(dá)到中等及以上水平，91.5%的四年級和65.8%的八年級學(xué)生繪畫創(chuàng)作與表達(dá)能力達(dá)到中等及以上水平。八成以上學(xué)生喜歡藝術(shù)課和藝術(shù)教師。

此外，在學(xué)校美育工作品牌項目建設(shè)上，“十三五”期間，通過政府購買服務(wù)的形式，組織優(yōu)秀經(jīng)典劇目演出、專家講學(xué)、作品展覽等美育實踐活動15000余場，惠及全國2000余所高校的千萬學(xué)生。全國中小學(xué)和高校建設(shè)了1500所中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承學(xué)校和106個傳承基地。

“各地各校因地制宜、因校制宜，開創(chuàng)了學(xué)校美育‘一校一品’、‘一校多品’的生動局面?！蓖醯欠逭f。

大中小學(xué)勞動教育進(jìn)入新階段

從9月11日開始，江蘇省海安高級中學(xué)分批組織高一全體學(xué)生到與有關(guān)單位合作共建“海中學(xué)生實踐農(nóng)場”開展勞動周活動：學(xué)校距農(nóng)場30華里，來回都得自己走；鋪床疊被、洗衣刷鞋、燒飯做菜全由學(xué)生自己完成；每天勞動5—6小時，參加耕種、收割等。

這是教育部教材局一級巡視員申繼亮介紹的一個勞動教育實踐案例。他表示，“十三五”期間，勞動教育分為三個階段，有了質(zhì)的改變。

第一階段，教育部廣泛開展勞動教育實踐探索。在全國建立了一批省級勞動教育實踐基地和遴選出了一批勞動教育特色學(xué)校。

第二階段，全面做好勞動教育頂層設(shè)計。今年3月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》，面向全黨全社會，提高勞動教育站位，把勞動教育擺在突出位置上。今年7月，教育部印發(fā)《大中小學(xué)勞動教育指導(dǎo)綱要》，面向教育系統(tǒng)特別是學(xué)校，明確勞動教育是什么、教什么、怎么教等問題，加強勞動教育實施指導(dǎo)。

“目前，我們已經(jīng)進(jìn)入第三階段，即全面實施階段。”申繼亮表示，兩個文件印發(fā)以后，勞動教育的落實情況取得了比較顯著的進(jìn)展。一是指導(dǎo)各地研制印發(fā)實施意見，對勞動教育進(jìn)行具體部署。河北、上海、湖北等地，以省（區(qū)、市）黨委、政府名義印發(fā)了大中小學(xué)勞動教育實施意見，北京、天津、遼寧等省（區(qū)、市）正在組織研制實施意見。二是開展培訓(xùn)研討活動，提升對勞動教育的認(rèn)識。將勞動教育納入國培計劃，納入各地教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)習(xí)和培訓(xùn)內(nèi)容范圍，支持有關(guān)專業(yè)機構(gòu)開展專題培訓(xùn)和研討活動。三是組織學(xué)生參加勞動實踐，提高學(xué)生勞動素養(yǎng)。四是研發(fā)勞動實踐手冊，為學(xué)校勞動教育提供支持。

“各方面對勞動的育人價值已形成一定共識，學(xué)生、教師、家長積極支持勞動教育的氛圍正在形成。”申繼亮介紹，今年下半年，湖南省教科院開展了覆蓋23萬多人次的調(diào)查。結(jié)果表明，超過90%的人認(rèn)為“勞動教育很有必要”，對于每天安排30分鐘體力勞動，96.6%的家長表示支持。教育部組織的調(diào)查也顯示，在這次疫情防控中，70%以上的大學(xué)生明確表示愿意參加疫情防控志愿活動。（中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)記者 林煥新 董魯皖龍12月14日發(fā)自北京）