堅決落實中央決策部署 高質量完成高職擴招任務

廣東堅決落實黨中央、國務院重大決策部署，強力推進高職擴招工作。三年擴招42萬人，是擴招任務的1.7倍，為廣東高等教育毛入學率從2018年的42.4%提高到2021年的53.4%作出了突出貢獻；2021年高職畢業(yè)生8月31日去向落實率94.3%、超過本科6個百分點，在校生課堂育人滿意度97.4%，我省職業(yè)教育工作兩次獲國務院辦公廳督查激勵表揚，真正實現(xiàn)了高職擴招“量質雙升”。

一、對接經濟社會發(fā)展新需求，統(tǒng)籌實施高職擴招

近年來，廣東“雙區(qū)”建設成效顯著，區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)5年居全國首位，產業(yè)高端化、智能化發(fā)展趨勢明顯，對高素質技術技能人才的需求不斷擴大。面對人才需求和發(fā)展挑戰(zhàn)，廣東把高職擴招作為推動經濟社會高質量發(fā)展的重要契機。一是高位統(tǒng)籌。省委、省政府主要領導多次批示，省委教育工作領導小組會議、省政府常務會議專題研究，分管省領導親自部署，省政府辦公廳出臺擴招通知。二是協(xié)同實施。省教育廳與12個省直部門通力合作，協(xié)同華為、格力等大型企業(yè)，以行業(yè)企業(yè)需求設招生專班；幫助1.4萬名農民、2.1萬名基層幼兒園教師、2.1萬名基層醫(yī)療衛(wèi)生機構在職員工、6.9萬名退役軍人提升學歷和技能，讓2.7萬名學徒制合作企業(yè)在職員工實現(xiàn)素質升級。各地與院校緊貼區(qū)域產業(yè)需求，協(xié)同實施擴招；如河源市聯(lián)合河源職業(yè)技術學院幫助552名村干部提高素質，五華、大埔縣與廣東農工商職業(yè)技術學院協(xié)同組織1084名農民“緊跟農時、且耕且讀”。

二、適應擴招生源多樣化新要求，深化教育教學改革

一是堅持立德樹人。推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦，出臺和實施高職課程思政建設意見，構建全員全程全方位育人大格局。廣東輕工職業(yè)技術學院將支部建在學徒制合作企業(yè)，構建“思政引領、黨建保障、內外聯(lián)動”模式。廣州體育職業(yè)技術學院組織擴招學生校內外同步上“思政第一課”，弘揚體育冠軍拼搏精神。二是深化校企合作。出臺和實施省產教融合建設試點方案，培育878家省產教融合型企業(yè)。推動80家職教集團實體化運作，19家入選國家示范集團培育單位。13個虛擬仿真實訓基地入選國家培育項目，入選數(shù)全國第一。72所院校與1543家行業(yè)企業(yè)開展現(xiàn)代學徒制，國家試點單位數(shù)全國第一。高職主要負責同志拜訪1.6萬家企業(yè)，產學合作企業(yè)2.8萬家，校企共同開發(fā)課程8507門。三是改革培養(yǎng)模式。實施質量工程，啟動省域高水平高職建設，立項311個省高水平專業(yè)群，做到校校有高水平專業(yè)群。立項209個省擴招教改項目，組織院校堅持標準不降，因材施教，深化“校企精準對接、精準育人”模式改革。廣東科貿職業(yè)學院在茶葉產業(yè)園設置校區(qū)，實施“旺工淡學”錯峰教學模式；茂名職業(yè)技術學院聯(lián)合組織部設立“社區(qū)學區(qū)”，探索政行校共育村鎮(zhèn)管理人才模式。

三、聚焦擴招資源供給新挑戰(zhàn)，完善保障政策措施

一是加強計劃保障。堅持優(yōu)質擴招，重點布局經濟建設急需、社會民生緊缺且就業(yè)率高的專業(yè)；加大優(yōu)質校計劃投放力度，國家“雙高”校擴招9.1萬人、占擴招總數(shù)的21.6%。突出重點群體，面向退役軍人、下崗失業(yè)人員、農民工和新型職業(yè)農民單列計劃。二是強化經費保障。三年來，省財政安排115.9億元用于高職“擴學位”“提水平”；其中，安排64.2億元實施“提高高等教育毛入學率”工程、加強省職教城建設，新增9.6萬高職學位；安排7.7億元支持欠發(fā)達地區(qū)新增4所公辦高職，實現(xiàn)高職地市全覆蓋。將生均撥款制度落實情況納入地市履職評價范圍，督促各地全面落實生均撥款制度；2020年高職生均一般公共預算教育經費19926.4元，比2016年增長24%，年均增長6%。三是完善師資保障。出臺職業(yè)教育人才發(fā)展“十四五”規(guī)劃，印發(fā)“雙師型”隊伍建設意見、教師培訓指導意見、兼職教師管理文件，實施教師素質提高計劃，校企共建27個“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地，落實教師企業(yè)實踐和輪訓制度。全國職業(yè)院校教師教學能力比賽獲獎數(shù)連續(xù)四年全國第一。

高職擴招，一方面讓更多的人上大學、提升學歷的同時，可以掌握一技之長、直接上崗就業(yè)；企業(yè)高度認可高職畢業(yè)生，2021年雇主滿意度高達95.4%。另外一方面，有效緩解了近年來廣東產業(yè)升級帶來的技術技能人才供給不足問題，為廣東GDP長年全國第一提供了強有力的人才支撐。

下一步，廣東將深入貫徹全國職業(yè)教育大會精神，加大財政投入，改善辦學條件，深化“三教”改革，確保高職擴招學生“學得好、長技能、好就業(yè)”。