國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣普及快速推進(jìn)、成效突出

“文化潤(rùn)疆”是新時(shí)代黨的治疆方略的重要內(nèi)容之一，國(guó)家通用語(yǔ)言文字的推廣普及是“文化潤(rùn)疆”中極為重要的部分，既是“抓手”依托，也是“內(nèi)涵”教育，必將為南疆的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化教育事業(yè)建設(shè)，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)，為中華民族大家庭各族人民的交往交流交融發(fā)揮重要作用。作為一名來(lái)自沿海高校的援疆教師，我在喀什大學(xué)期間除了完成校內(nèi)的教書(shū)育人、科研工作之外，還利用周末考察城鎮(zhèn)、農(nóng)村，深入中小學(xué)校與企事業(yè)單位，走訪農(nóng)民與工人，調(diào)查市場(chǎng)與商家，深深感受到國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣普及快速推進(jìn)、成效突出，已經(jīng)成為南疆地區(qū)社會(huì)快速發(fā)展變化的一道亮麗風(fēng)景線。

2022年9月28日，河北省邢臺(tái)市內(nèi)丘縣五郭店中心小學(xué)學(xué)生在誦讀《論語(yǔ)》。通訊員 劉繼東 攝

黨委、政府高度重視并全面施策，國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣普及工作受到民眾普遍歡迎、成績(jī)喜人

各級(jí)黨委、政府高度重視國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣普及工作，措施得當(dāng)，全面發(fā)力，營(yíng)造出全社會(huì)推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字的濃厚氛圍。各級(jí)黨委把國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣普及作為工作重點(diǎn)，既注重發(fā)揮語(yǔ)言的交流工具作用，又注重突出語(yǔ)言的文化內(nèi)涵與凝聚功能。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代語(yǔ)言文字工作的意見(jiàn)》指出：“語(yǔ)言文字事業(yè)具有基礎(chǔ)性、全局性、社會(huì)性和全民性特點(diǎn)，事關(guān)國(guó)民素質(zhì)提高和人的全面發(fā)展，事關(guān)歷史文化傳承和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，事關(guān)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，是國(guó)家綜合實(shí)力的重要支撐，在黨和國(guó)家工作大局中具有重要地位和作用。”在南疆，國(guó)家通用語(yǔ)言文字不僅表現(xiàn)出普及教育、提高文化素質(zhì)、掌握勞動(dòng)技能、助力脫貧致富的實(shí)用價(jià)值，還表現(xiàn)出鑄牢中華民族共同體意識(shí)的認(rèn)同功能與維系功能。老百姓從實(shí)際生活中認(rèn)同了“學(xué)好普通話就是掌握了一門(mén)勞動(dòng)技能”的觀念，并切實(shí)通過(guò)學(xué)習(xí)普通話拓寬了就業(yè)渠道，增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，提升了技能，出現(xiàn)了自覺(jué)學(xué)、主動(dòng)學(xué)的喜人現(xiàn)象。在售貨員、出租車(chē)司機(jī)、餐飲服務(wù)員等社會(huì)服務(wù)行業(yè)人員中，有的已經(jīng)能夠比較熟練地使用普通話與顧客交流。

國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育基礎(chǔ)需要進(jìn)一步夯實(shí)，推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字工作還任重道遠(yuǎn)

盡管?chē)?guó)家通用語(yǔ)言文字推普工作取得了顯著成效，但仍然存在著發(fā)展不平衡、工作基礎(chǔ)薄弱、缺乏客觀語(yǔ)言環(huán)境等問(wèn)題，在學(xué)校、黨政機(jī)關(guān)、新聞媒體、公共服務(wù)等領(lǐng)域和行業(yè)，其從業(yè)人員國(guó)家通用語(yǔ)言能力還有待進(jìn)一步提高。國(guó)家語(yǔ)言文字推廣基地、新疆高校及援疆單位投入到各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng)中，成為推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字工作的主力軍。我所在的國(guó)家語(yǔ)言文字推廣基地喀什大學(xué)各院系承擔(dān)了不少相關(guān)的培訓(xùn)任務(wù)。

青壯年勞動(dòng)力是推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字的重點(diǎn)人群。有關(guān)管理部門(mén)將不懂不通國(guó)家通用語(yǔ)言文字的人群區(qū)分為“增量”與“存量”兩部分。“增量”人口主要由學(xué)校教育來(lái)承擔(dān)，“存量”人口則主要由各類(lèi)培訓(xùn)班來(lái)解決。在農(nóng)村，“農(nóng)民夜校”為群眾學(xué)習(xí)普通話提供了渠道。在企業(yè)，通過(guò)傳幫帶的方式，普通話水平高的工人和技術(shù)人員幫助有語(yǔ)言交流障礙的工人提高國(guó)家通用語(yǔ)言能力。國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣普及要提質(zhì)增效，重點(diǎn)解決發(fā)展不平衡問(wèn)題，做好重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)人群的普及工作，是非常具有針對(duì)性和可操作性的做法。

“小手拉大手”是當(dāng)下國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣普及工作中一項(xiàng)很有意義的活動(dòng)。“小手”指在中小學(xué)校讀書(shū)的學(xué)生，“大手”指父母，“拉”指帶領(lǐng)、引領(lǐng)。“小手拉大手”是一個(gè)很形象的說(shuō)法，通過(guò)先加強(qiáng)中小學(xué)的國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育，讓孩子先學(xué)好，再來(lái)帶動(dòng)促進(jìn)家長(zhǎng)、社會(huì)成年人的語(yǔ)言學(xué)習(xí)，的確是一種好辦法。“小手拉大手”已經(jīng)取得了可喜的成效，有的家長(zhǎng)表示，受孩子的影響，自己現(xiàn)在也正努力學(xué)習(xí)普通話。

要加大推廣力度、優(yōu)化教學(xué)方法、注重教學(xué)實(shí)效，提供更多人力物力支援

從全社會(huì)看，還要進(jìn)一步加大國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣普及的力度。學(xué)校要全面推行國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)，全面落實(shí)國(guó)家通用語(yǔ)言文字作為教育教學(xué)基本用語(yǔ)用字的法定要求，繼續(xù)在提高質(zhì)量、提高語(yǔ)言文字的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化使用水平上下功夫，為全社會(huì)使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字發(fā)揮表率作用。社會(huì)要加大對(duì)青壯年勞動(dòng)人口的培訓(xùn)力度，重在提高國(guó)家通用語(yǔ)言文字運(yùn)用能力，使學(xué)習(xí)者能開(kāi)口、能交際，能結(jié)合自己的工作、就業(yè)、崗位進(jìn)行學(xué)習(xí)。具體來(lái)說(shuō)要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)：

加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字師資隊(duì)伍建設(shè)。一方面，可采取人才引進(jìn)的方式，創(chuàng)造條件吸引更多教師、更多人才到重點(diǎn)地區(qū)從事國(guó)家通用語(yǔ)言文字教學(xué)與推廣工作，并建立相關(guān)保障機(jī)制，使人才能夠留得住，逐步提高各類(lèi)人才所占比例。另一方面，可以采取幫扶的形式，全面發(fā)揮內(nèi)地高校和科研機(jī)構(gòu)高水平教師多、普通話能力強(qiáng)、語(yǔ)言文字科研力量強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，采取短期幫扶與長(zhǎng)期幫扶相結(jié)合的方式，派遣教師到重點(diǎn)地區(qū)支教，快速、直接解決中西部地區(qū)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教師隊(duì)伍嚴(yán)重不足的現(xiàn)象。

編纂適合青壯年勞動(dòng)力學(xué)習(xí)需求的教材和讀本。教材和讀本的內(nèi)容要接地氣，貼近學(xué)習(xí)者的生活、工作需求。教材中不僅要有用于基本語(yǔ)言交際使用的基本字詞、基本句式等內(nèi)容，還要結(jié)合學(xué)習(xí)者的工作和職業(yè)，結(jié)合其生活、生產(chǎn)等過(guò)程的內(nèi)容。例如，一家棉紡廠的國(guó)家通用語(yǔ)言文字培訓(xùn)教材中，便結(jié)合了粗紗、精梳、機(jī)修、加油、值車(chē)等生產(chǎn)工序的內(nèi)容，很受工人學(xué)員歡迎。教材內(nèi)容要瞄準(zhǔn)學(xué)習(xí)者的語(yǔ)言運(yùn)用能力的提高需求。國(guó)家通用語(yǔ)言文字的學(xué)習(xí)重在應(yīng)用，重在運(yùn)用到實(shí)際社會(huì)生活與生產(chǎn)，而不是簡(jiǎn)單把它當(dāng)成語(yǔ)文知識(shí)的學(xué)習(xí)?，F(xiàn)在有很多優(yōu)秀的影視劇、新媒體短視頻，內(nèi)容生動(dòng)、形式活潑，都可用作提高國(guó)家通用語(yǔ)言文字應(yīng)用能力的學(xué)習(xí)教材。

改革國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)方式。在教學(xué)方式和教學(xué)手段上進(jìn)行改革創(chuàng)新，靈活運(yùn)用新媒體、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等簡(jiǎn)便、高效、現(xiàn)代化手段，將更接地氣、更易接受的國(guó)家通用語(yǔ)言教學(xué)內(nèi)容帶給當(dāng)?shù)厝罕?。例如，通過(guò)舉辦演講會(huì)、口語(yǔ)大賽等活動(dòng)，為重點(diǎn)地區(qū)群眾搭建交流學(xué)習(xí)國(guó)家通用語(yǔ)言文字的平臺(tái)。

加大對(duì)國(guó)家通用語(yǔ)言文字使用環(huán)境的建設(shè)。目前，語(yǔ)言景觀建設(shè)取得了較大進(jìn)展，學(xué)習(xí)國(guó)家通用語(yǔ)言文字的環(huán)境氛圍日漸濃厚。下一步應(yīng)多措并舉強(qiáng)化國(guó)家通用語(yǔ)言文字的社會(huì)使用，特別是黨政機(jī)關(guān)、新聞媒體等領(lǐng)域及醫(yī)療、交通、商貿(mào)等面向公眾的行業(yè)，應(yīng)對(duì)從業(yè)人員提出更明確的使用要求。

（蘇新春 作者系廈門(mén)大學(xué)中文系教授、博士生導(dǎo)師，廈門(mén)大學(xué)嘉庚學(xué)院人文與傳播學(xué)院院長(zhǎng)，國(guó)家語(yǔ)委研究型基地“國(guó)家語(yǔ)言資源監(jiān)測(cè)與研究教育教材中心”“兩岸關(guān)系和平發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心——文教融合平臺(tái)”首席專家）

《中國(guó)民族教育》2023年第6期