辦好研究生教育 服務國家戰(zhàn)略需求

近日，教育部在上海召開新時代研究生教育教學改革座談推進會。目前，我國已累計培養(yǎng)1100多萬名研究生，特別是進入新時代以來，累計向經濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場輸送了60多萬名博士和670多萬名碩士，為社會主義現代化建設提供了堅強的人才保障。目前，我國是研究生培養(yǎng)規(guī)模僅次于印度的研究生教育大國。研究生教育在高層次人才培養(yǎng)、高水平科研成果產出、高質量學科專業(yè)建設和服務國家戰(zhàn)略需求等方面，發(fā)揮了不可替代的重要作用。因此，我們需要深刻認識辦好研究生教育的極端重要性，扎實推進研究生教育強國建設。

研究生教育是大國博弈中戰(zhàn)略必爭的高地、要地。當前，高質量研究生教育體系已成為發(fā)達國家吸引全球優(yōu)秀人才的重要平臺，各國競相采用優(yōu)厚待遇在全球招聘高精尖學科領軍人才。同時，新興國家也以極大的力度加入人才爭奪戰(zhàn)，全球范圍的人才爭奪大戰(zhàn)進入白熱化。據統(tǒng)計，2000—2015年間美國畢業(yè)的超過17萬名STEM博士生中，近77%留在美國。2022年，美國還推出了相關政策，為STEM等理工科專業(yè)外國博士畢業(yè)生提供了更加寬松的綠卡和H-1B簽證計劃。為了吸引全球最優(yōu)秀的人才，英國政府實施全球高潛力人才簽證，日本實施“亞洲人才資金構想”，歐盟建立藍卡制度，以此保持發(fā)達國家在科技人才領域的全球優(yōu)勢。還有一些國家采取“斷鏈脫鉤”“小院高墻”策略，試圖阻礙我國接觸其核心科技領域，阻礙正常的國際學術合作和人才交流。建設研究生教育強國，就是要從新時代人才強國建設的戰(zhàn)略高度和全局高度，充分發(fā)揮研究生教育在培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、匯聚天下英才、確保黨和國家事業(yè)發(fā)展后繼有人等方面的主體作用，培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊，努力走好人才自主培養(yǎng)之路，為實現第二個百年奮斗目標作出更大貢獻。

研究生教育是經濟社會高質量發(fā)展的重要引擎。我國經濟由高速增長轉向高質量發(fā)展，人民日益增長的美好生活需要對物質文化、民主法治、公平正義、安全環(huán)境等提出了更高要求。根據聯合國《國際標準行業(yè)分類》，我國是具備完整工業(yè)體系、擁有聯合國產業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家。但是，我國制造業(yè)總體上仍處于全球價值鏈的中低端，許多產業(yè)面臨工程師數量不足、質量不高的問題。工信部研究報告顯示，我國新材料產業(yè)中還有不少關鍵材料處于空白狀態(tài)，高端專用芯片等領域的進口依賴度較高。這迫切需要研究生教育主動承擔拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的重要使命，大力提升我國自主創(chuàng)新能力，特別是關鍵核心技術創(chuàng)新能力，把科技發(fā)展主動權牢牢掌握在自己手里，為我國經濟社會高質量發(fā)展提供有力的科技保障。研究生教育應根據建設社會主義現代化強國的需要，創(chuàng)新育人范式、治理范式，將育人與創(chuàng)新的結合貫通科教體系，推動探究式、實踐型教學的發(fā)展，不斷推進科學研究范式、技術攻關范式和應用推廣范式迭代進階，增強研究生教育治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，促進我國經濟社會高質量發(fā)展。

研究生教育是大國崛起和民族復興的重要基石。2022年，我國GDP超過120萬億元，正處于從中高收入國家邁向高收入國家的歷史性跨越階段，同時又處在人口紅利逐步減少、土地與資源供需形勢發(fā)生變化的特殊發(fā)展周期。因此，我們比歷史上任何時期都更加渴求高層次人才和高質量研究生教育。研究生教育作為發(fā)展科技第一生產力、培養(yǎng)人才第一資源、增強創(chuàng)新第一動力的重要領域，必須成為培養(yǎng)各類高素質人才的重要基地、匯聚創(chuàng)新型高層次人才的搖籃、知識發(fā)現與科技創(chuàng)新的策源地。從世界重要人才中心和創(chuàng)新高地建設來看，研究生教育有力支撐了區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展，北京、上海、廣州三大國際科技創(chuàng)新中心均進入全球科技創(chuàng)新集群排名前30%。因此，必須不斷加大高層次人才自主培養(yǎng)和引進力度，不斷積蓄人才力量、激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力，扎實推進教育強國建設。通過研究生教育體系重構、結構優(yōu)化、評價改革，持續(xù)提升研究生教育服務國家重大戰(zhàn)略需求的能力和水平。

（作者系蘭州文理學院常務副院長）

《中國教育報》2023年12月14日第2版