破解學(xué)前教育“農(nóng)村弱”困境

“挖呀挖呀挖地瓜，以前帶孩子們?nèi)ネ诘毓?，挖回?lái)蒸蒸煮煮吃了，活動(dòng)就結(jié)束了?，F(xiàn)在，經(jīng)過(guò)多次一體化教研，我們會(huì)跟進(jìn)孩子們的興趣和問(wèn)題，生成‘藝術(shù)探究——紅薯葉柄變變變’‘科學(xué)探究——土培紅薯’等活動(dòng)，讓學(xué)習(xí)隨時(shí)發(fā)生。”山東省淄博市臨淄區(qū)敬仲鎮(zhèn)中心幼兒園呈羔分園負(fù)責(zé)人于玉美告訴記者，當(dāng)?shù)貙?shí)行學(xué)前教育鎮(zhèn)村一體化管理后，農(nóng)村園教研活動(dòng)做起來(lái)了，保教質(zhì)量也隨之提高了。

近年來(lái)，山東省淄博市臨淄區(qū)積極探索實(shí)踐學(xué)前教育鎮(zhèn)村一體化管理改革，構(gòu)建“6+N+1”工作推進(jìn)模式，每個(gè)鎮(zhèn)依托中心幼兒園設(shè)立一個(gè)學(xué)前教育法人機(jī)構(gòu)，下設(shè)多所分園，形成緊密型的“一園多址”協(xié)同發(fā)展格局，持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)前教育資源，提升農(nóng)村園辦園水平。

    共建共享，一體化管理促提質(zhì)增效

臨淄區(qū)敬仲鎮(zhèn)地處臨淄北部鄉(xiāng)村，除了有一所鎮(zhèn)中心幼兒園，還有3所村級(jí)園，但這3所村級(jí)園的幼兒教師數(shù)量均不足10人，園本教研存在著缺少專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)、教研層次提升困難的問(wèn)題，而教研活動(dòng)不能有效組織，又直接影響了保教活動(dòng)開(kāi)展的質(zhì)量。2022年，敬仲鎮(zhèn)施行學(xué)前教育鎮(zhèn)村一體化管理改革后，鎮(zhèn)中心幼兒園構(gòu)建起“鎮(zhèn)域內(nèi)全員教研—核心教研組引領(lǐng)教研—級(jí)部分層教研—園本特色教研”四級(jí)研訓(xùn)體系，每月分別從不同層面教研，整體提升幼兒教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。

打好教研基礎(chǔ)的同時(shí)，敬仲鎮(zhèn)中心幼兒園統(tǒng)籌鎮(zhèn)域內(nèi)保教管理工作，在辦園理念、制度建設(shè)、教育資源等方面實(shí)行一體化管理。每學(xué)期初，中心幼兒園針對(duì)保教理念的落實(shí)、一日活動(dòng)的科學(xué)安排、自主游戲的有效開(kāi)展等工作統(tǒng)一制訂計(jì)劃，具體細(xì)化到每月每周。與此同時(shí)，建立中心幼兒園對(duì)分園定期指導(dǎo)和分園教師定期到中心幼兒園跟崗學(xué)習(xí)制度，提高鎮(zhèn)域內(nèi)保教活動(dòng)的規(guī)范性、科學(xué)性；由中心幼兒園牽頭，鎮(zhèn)域內(nèi)園所打通資源邊界，搭建資源共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)課程案例、設(shè)施教具、經(jīng)驗(yàn)信息等資源共享。

敬仲鎮(zhèn)學(xué)前教育的發(fā)展，是臨淄區(qū)實(shí)施學(xué)前教育鎮(zhèn)村一體化管理、構(gòu)建“6+N+1”工作推進(jìn)模式、促進(jìn)學(xué)前教育提質(zhì)增效的一個(gè)縮影?！?”即中心幼兒園及分園實(shí)現(xiàn)黨建工作、保教管理、人員管理、財(cái)務(wù)管理、資源配置、督導(dǎo)評(píng)價(jià)六個(gè)方面一體統(tǒng)籌、共建共享。“N”即“一園一品、百花齊放”，各農(nóng)村園充分利用地域資源、社會(huì)資源和傳統(tǒng)文化資源等優(yōu)勢(shì)，各美其美?！?”即“全區(qū)一盤(pán)棋”，城區(qū)優(yōu)質(zhì)幼兒園與鎮(zhèn)中心幼兒園“牽手”發(fā)展。

    統(tǒng)籌培養(yǎng)，構(gòu)建教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展共同體

幾年前，楊曉陽(yáng)經(jīng)統(tǒng)一招考后進(jìn)入朱臺(tái)鎮(zhèn)中心幼兒園西單分園任教。一段時(shí)間后，她發(fā)現(xiàn)自己和同批次招考入職的幼兒教師在專(zhuān)業(yè)發(fā)展上拉開(kāi)了差距。

2021年，朱臺(tái)鎮(zhèn)深入推進(jìn)鎮(zhèn)村一體化改革，著力抓好幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)一體化管理。在幼兒教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)上，中心幼兒園對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)幼兒教師隊(duì)伍進(jìn)行整體分析和統(tǒng)籌培養(yǎng)，將全鎮(zhèn)幼兒教師按教齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)水平等分為“啟航型、揚(yáng)帆型、搏浪型”三個(gè)層次，構(gòu)建鎮(zhèn)域內(nèi)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展共同體，統(tǒng)一制訂培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，推動(dòng)鎮(zhèn)域內(nèi)幼兒教師全員共同成長(zhǎng)。兩年來(lái)，楊曉陽(yáng)屢獲佳績(jī)，成為鎮(zhèn)域內(nèi)優(yōu)秀青年教師。

“臨淄區(qū)將鎮(zhèn)中心幼兒園和下設(shè)分園作為一個(gè)單位納入機(jī)構(gòu)編制管理，整體核定教職工編制。鎮(zhèn)中心幼兒園對(duì)師資統(tǒng)籌管理，統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一計(jì)酬和績(jī)效考核。鎮(zhèn)中心幼兒園建立人才培養(yǎng)及輸出機(jī)制，構(gòu)建教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展共同體，全面提升幼兒園教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)?！迸R淄區(qū)教體局學(xué)前科馬玲說(shuō)。

此外，在組織區(qū)級(jí)保教質(zhì)量評(píng)估、辦園行為督導(dǎo)考核時(shí)，臨淄區(qū)把鎮(zhèn)中心幼兒園及分園作為一個(gè)評(píng)價(jià)單位，用“一份成績(jī)單”評(píng)價(jià)鎮(zhèn)域?qū)W前教育發(fā)展成效，評(píng)價(jià)結(jié)果與鎮(zhèn)中心幼兒園考核及其他評(píng)先樹(shù)優(yōu)掛鉤。

    城鄉(xiāng)牽手，挖掘本土資源建設(shè)園本課程

在鎮(zhèn)村一體化管理模式下，鎮(zhèn)中心幼兒園的辦園水平?jīng)Q定了其對(duì)鎮(zhèn)域?qū)W前教育的引領(lǐng)力。為提高中心幼兒園的辦園水平，臨淄區(qū)實(shí)施“牽手工程”，將區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園教育集團(tuán)中的10所幼兒園，與農(nóng)村10所中心幼兒園結(jié)對(duì)發(fā)展。同時(shí)，定期舉辦農(nóng)村園教師到城區(qū)優(yōu)質(zhì)園全時(shí)段、全崗位、全流程跟崗培訓(xùn)活動(dòng)，在“取經(jīng)”交流中，雙方教師互促共長(zhǎng)。

在堅(jiān)持鎮(zhèn)域內(nèi)學(xué)前教育辦園方向、保教管理等一體化發(fā)展的同時(shí)，臨淄區(qū)各鎮(zhèn)鼓勵(lì)各分園挖掘本園優(yōu)勢(shì)資源，中心幼兒園與各分園之間“搭擂臺(tái)、展才藝”，實(shí)現(xiàn)“N”項(xiàng)多元發(fā)展。敬仲鎮(zhèn)立足鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)、開(kāi)發(fā)“走進(jìn)大自然”課程。中心幼兒園對(duì)課程進(jìn)行整體規(guī)劃后，各分園依托各自資源，開(kāi)發(fā)多樣化課程。在中心幼兒園“讓鵝卵石活起來(lái)”園本課程的帶動(dòng)下，呈羔分園、姬王分園、葦河分園依托鄉(xiāng)村自然素材，因地制宜地開(kāi)展了“金秋玉米別樣黃”“農(nóng)村葫蘆放異彩”等一系列課程活動(dòng)。近年來(lái)，全區(qū)村鎮(zhèn)幼兒園共開(kāi)發(fā)了編織、拼插、泥工、紙漿畫(huà)、民間游戲、剪紙等30余種園本課程，構(gòu)建了鄉(xiāng)村學(xué)前教育百卉千葩新格局。

實(shí)施學(xué)前教育鎮(zhèn)村一體化管理改革以來(lái)，臨淄區(qū)農(nóng)村園辦園水平大幅提升，先后共有13所幼兒園通過(guò)省級(jí)示范園創(chuàng)建，31所幼兒園通過(guò)省級(jí)一類(lèi)園驗(yàn)收，占比達(dá)88%，基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展。

“鎮(zhèn)村一體化改革，讓區(qū)域內(nèi)資源更優(yōu)化、配置更均衡，幼兒教師隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高，有效解決了學(xué)前教育‘農(nóng)村弱’的問(wèn)題。下一步，臨淄區(qū)將不斷創(chuàng)新鎮(zhèn)村一體化推進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)學(xué)前教育公平和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展?！迸R淄區(qū)教體局局長(zhǎng)崔國(guó)華說(shuō)。

《中國(guó)教育報(bào)》2024年01月07日第1版