新時(shí)代大學(xué)生公共安全教育的意蘊(yùn)和路徑

 面向高校大學(xué)生開展公共安全教育，既是新時(shí)代高校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的必然舉措，也是高校適應(yīng)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的現(xiàn)實(shí)需求、推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)的必然需求。  

 黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“提高公共安全治理水平”，“完善公共安全體系，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型”。公共安全教育作為健全與完善公共安全體系的重要環(huán)節(jié)，是貫徹落實(shí)總體國家安全觀的具體舉措，加強(qiáng)高校公共安全教育、提升大學(xué)生預(yù)防與應(yīng)對公共安全事件的能力順應(yīng)了新時(shí)代國家安全格局建構(gòu)的發(fā)展要求，有助于推進(jìn)公共安全治理模式的時(shí)代轉(zhuǎn)型，對于大學(xué)生自身的全面發(fā)展和社會(huì)公共安全的維護(hù)都具有重要意義。面向高校大學(xué)生開展公共安全教育，既是新時(shí)代高校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的必然舉措，也是高校適應(yīng)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的現(xiàn)實(shí)需求、推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)的必然需求。具體而言，高校大學(xué)生公共安全教育的優(yōu)化路徑具體有以下幾個(gè)方面：

體系支持，保障大學(xué)生公共安全教育常態(tài)化運(yùn)行。

頻次低、時(shí)效短的臨時(shí)性教育難以幫助大學(xué)生真正提升公共安全素養(yǎng)，因此，高校需將公共安全教育納入大學(xué)生培養(yǎng)方案，建立健全大學(xué)生公共安全教育體系以保障大學(xué)生公共安全教育的常態(tài)化運(yùn)行。要完善公共安全教育相關(guān)管理制度，優(yōu)化公共安全教育師資管理和考核機(jī)制，明晰公共安全教育育人目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃公共安全教育教學(xué)安排，強(qiáng)化公共安全教育的社會(huì)支持和技術(shù)支持，為提升大學(xué)生公共安全素養(yǎng)提供全方位的支持和保障。

立足課程，提升大學(xué)生公共安全教育效果。

高校應(yīng)開設(shè)學(xué)分制、系統(tǒng)性、層次化的公共安全教育課程，為大學(xué)生提供科學(xué)化、全方位、持續(xù)性的公共安全教育。從理解公共安全到預(yù)防公共安全風(fēng)險(xiǎn)，再到應(yīng)對公共安全危機(jī)，是一個(gè)由理論到實(shí)踐層面不斷發(fā)展的過程，其中系統(tǒng)的理論知識是正確的價(jià)值觀念、規(guī)范的實(shí)踐技能的基石。因此，高校應(yīng)重視公共安全理論教育，立足大學(xué)生長遠(yuǎn)發(fā)展的內(nèi)在需求，引導(dǎo)大學(xué)生明晰公共安全對自身和國家、民族的重要意義，從而自覺提升自身公共安全理論素養(yǎng)。

    依托活動(dòng)，彰顯大學(xué)生公共安全教育校本特色。

高?？山M織具有校本特色、院系特色、專業(yè)特色的公共安全教育主題活動(dòng)，在一定程度上既有助于大學(xué)生鞏固公共安全教育的學(xué)習(xí)效果，又能在實(shí)踐活動(dòng)中鍛煉大學(xué)生的專業(yè)技能，進(jìn)而凝練高校育人文化特色，形成獨(dú)具特色的校園文化氛圍。將公共安全教育滲透到大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、工作的方方面面，在以文化人的過程中，既有助于大學(xué)生將專業(yè)課程知識體系與公共安全教育內(nèi)容相結(jié)合、強(qiáng)化專業(yè)教育的效果，還能夠提升大學(xué)生參與公共安全教育的積極性。

    重在實(shí)踐，聯(lián)通社會(huì)資源強(qiáng)化實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)。

一方面，高?？山M織公共安全相關(guān)領(lǐng)域的“專家進(jìn)校園”活動(dòng)，如聘請醫(yī)院急救中心的專家到學(xué)校開展急救處理的實(shí)操教學(xué)、邀請消防中心的專業(yè)消防員進(jìn)行公共場所應(yīng)急避險(xiǎn)的實(shí)用技能講授等，為大學(xué)生普及應(yīng)對公共安全風(fēng)險(xiǎn)的自救和救助技能。另一方面，高?？梢罁?jù)本校情況，強(qiáng)化公共安全教育資源的社會(huì)支持，聯(lián)通社會(huì)資源共同搭建公共安全教育育人平臺，如與當(dāng)?shù)毓舱ú块T、應(yīng)急救援單位申請共同開展大學(xué)生公共安全教育活動(dòng)，結(jié)合地方公共安全教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立校外公共安全教育基地，通過現(xiàn)場教學(xué)、模擬演習(xí)等實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)鍛煉大學(xué)生應(yīng)對公共安全風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)踐能力。

    優(yōu)化師資，加強(qiáng)公共安全教育師資隊(duì)伍建設(shè)。

高校應(yīng)加強(qiáng)公共安全教育師資隊(duì)伍建設(shè)，依據(jù)一定的師生比例配置專業(yè)公共安全教育教師，同時(shí)積極探索公共安全教育教師的專業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)，不斷提升公共安全教育師資水平，以適應(yīng)時(shí)代變化和大學(xué)生發(fā)展需求。其中，高校公共安全教育教師的專業(yè)素養(yǎng)至少應(yīng)包括以下三個(gè)方面：其一，公共安全理論知識體系是公共安全教育教師專業(yè)素質(zhì)的根基，是其勝任公共安全教育教學(xué)工作的基礎(chǔ)性條件。其二，公共安全實(shí)踐技能是公共安全教育教師專業(yè)素質(zhì)的關(guān)鍵，公共安全教育的落腳點(diǎn)在于提升大學(xué)生預(yù)防和應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。其三，專業(yè)情意是公共安全教育教師專業(yè)素養(yǎng)的核心，是公共安全教育教師堅(jiān)守公共安全教育事業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力，對其工作狀態(tài)和教育教學(xué)質(zhì)量起著決定性和支配性的作用。

智慧賦能，搭建大學(xué)生公共安全教育網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。

立足智能時(shí)代新技術(shù)快速發(fā)展的時(shí)代背景，高校應(yīng)依托人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)為大學(xué)生提供處處可學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)、人人皆學(xué)的“互聯(lián)網(wǎng)+公共安全教育”平臺，關(guān)照大學(xué)生公共安全素養(yǎng)的個(gè)體性和差異性，依托技術(shù)賦能促進(jìn)高校公共安全教育規(guī)?；虒W(xué)與針對性強(qiáng)化的有機(jī)結(jié)合。具體而言，高校可利用新一代信息技術(shù)拓展公共安全教育數(shù)字資源，研發(fā)滿足大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)化泛在學(xué)習(xí)需求的個(gè)性化資源、設(shè)備和工具，搭建大學(xué)生公共安全教育網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。面向不同個(gè)體的學(xué)情特點(diǎn)、不同群體的學(xué)習(xí)需求和不同專業(yè)的學(xué)習(xí)訴求，高校應(yīng)依托公共安全教育網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建立大學(xué)生數(shù)字檔案，利用智能教育技術(shù)記錄并實(shí)時(shí)分析其學(xué)習(xí)效果，進(jìn)而精準(zhǔn)推送學(xué)習(xí)內(nèi)容。在良好的學(xué)習(xí)體驗(yàn)和學(xué)習(xí)氛圍中，提升大學(xué)生學(xué)習(xí)公共安全知識和技能的主動(dòng)性、自覺性，構(gòu)筑學(xué)習(xí)力更強(qiáng)、學(xué)習(xí)效果更好、學(xué)習(xí)環(huán)境更優(yōu)的學(xué)習(xí)型校園，從而優(yōu)化高校公共安全教育效果、推進(jìn)高等教育的高質(zhì)量發(fā)展。

（作者單位系河南大學(xué)教育學(xué)部，劉濟(jì)良系該校教授、博士生導(dǎo)師；本文系2021年度河南省高等教育教學(xué)改革研究與實(shí)踐重大項(xiàng)目“河南省大學(xué)生公共安全教育研究與實(shí)踐”[2021SJGLX031]成果）

《中國教育報(bào)》2024年03月14日第7版