貫徹落實黨的二十屆三中全會精神 深化改革創(chuàng)新 加快建設教育強國

■學習貫徹黨的二十屆三中全會精神筆談

　　黨的二十屆三中全會圍繞推進中國式現(xiàn)代化，對進一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署，對深化教育綜合改革、加快建設高質(zhì)量教育體系提出明確要求。學習好貫徹好全會精神是當前和今后一個時期的一項重大政治任務，發(fā)展規(guī)劃司將在部黨組堅強領導下，錨定教育強國建設目標，聚焦支撐引領中國式現(xiàn)代化核心功能，統(tǒng)籌國家戰(zhàn)略需求和人民群眾期待，統(tǒng)籌教育規(guī)模、層次、類型，突出改革創(chuàng)新，強化質(zhì)量為上，堅守人民立場，以釘釘子精神推動全會戰(zhàn)略部署落地見效，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供更加有力的支撐。

　　一是突出改革創(chuàng)新。建設教育強國，必須以改革創(chuàng)新為動力，從體制機制上解決制約教育高質(zhì)量發(fā)展的弊端和卡點堵點問題。在優(yōu)化高等教育布局方面，以分類推進高校改革為總牽引，積極適應經(jīng)濟社會發(fā)展對知識創(chuàng)造、技術創(chuàng)新和技能發(fā)展的多元需求，統(tǒng)籌考慮人才培養(yǎng)差異性、科學創(chuàng)新多樣性、評價機制包容性和政策資源導向性，明確各類高校發(fā)展定位，建立分類管理、分類支持、分類評價的機制和辦法，根據(jù)不同類型高校功能定位健全資源配置激勵機制，引導高校在不同領域、不同賽道發(fā)揮優(yōu)勢、追求卓越、辦出特色。結(jié)合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新資源配置方式，優(yōu)化區(qū)域高等教育資源配置。在服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展方面，以高等研究院為平臺，為中西部、東北地區(qū)調(diào)配優(yōu)質(zhì)高等教育資源，促進高?？蒲谐晒咚絼?chuàng)造、高效率轉(zhuǎn)化，開辟教育服務區(qū)域發(fā)展的新賽道。

　　二是強化質(zhì)量為上。建設教育強國，必須以質(zhì)圖強，堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為各級各類教育的生命線。我國已建成世界上規(guī)模最大的教育體系，要在提升教育普及水平的同時，著力優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。持續(xù)推動基礎教育普及水平和質(zhì)量進入世界前列。主動面向國家戰(zhàn)略需求、科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革需要，謀劃構(gòu)建高層次人才培養(yǎng)體系。

　　在培養(yǎng)層次上，穩(wěn)步調(diào)整本專科培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，持續(xù)擴大研究生培養(yǎng)規(guī)模，穩(wěn)步提高博士研究生占比，實現(xiàn)高等教育層次結(jié)構(gòu)有序上移；在培養(yǎng)類型上，堅持學術創(chuàng)新型人才和實踐創(chuàng)新型人才分類發(fā)展，穩(wěn)步提高理工農(nóng)醫(yī)類人才培養(yǎng)占比；在培養(yǎng)方式上，進一步深化科教融匯、校企合作，支持高水平大學和科研機構(gòu)、頭部企業(yè)加強有組織人才培養(yǎng)，在重大科研任務中培養(yǎng)創(chuàng)新人才。

　　三是堅守人民立場。建設教育強國，必須堅持人民至上，把辦好人民滿意的教育作為出發(fā)點和落腳點。主動適應學齡人口規(guī)模結(jié)構(gòu)變化，加快健全與人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務供給機制，指導各地建立學齡人口變化監(jiān)測預警制度，優(yōu)化城鄉(xiāng)學校布局。聚焦高中階段辦學資源不足這一主要矛盾，堅持新建和挖潛并重，因地制宜打通使用各學段教育資源，有效擴大資源供給。統(tǒng)籌提升高等教育普及水平工作目標和學齡人口峰谷變化趨勢，統(tǒng)籌現(xiàn)有高校擴容和新設置高校等多種方式，穩(wěn)步擴大辦學資源，切實保障人民群眾受教育機會。持續(xù)支持“雙一流”高校拓展辦學空間，適度新建若干所高水平研究型大學和高水平中外合作辦學機構(gòu)，不斷加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給力度。持續(xù)實施國家支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃、重點高校招收農(nóng)村和脫貧地區(qū)學生專項計劃等，更好促進入學機會公平。

《中國教育報》2024年09月01日 第02版