強(qiáng)教強(qiáng)師有了綱領(lǐng)性文件

　　8月29日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹日前印發(fā)的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于弘揚(yáng)教育家精神加強(qiáng)新時(shí)代高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。

　　“2023年9月9日，在全國(guó)第39個(gè)教師節(jié)前夕，習(xí)近平總書(shū)記提出了中國(guó)特有的教育家精神，賦予新時(shí)代人民教師崇高使命。中共中央、國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)出臺(tái)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要文件，是在我國(guó)由教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)系統(tǒng)性躍升的關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)上，對(duì)弘揚(yáng)教育家精神，打造支撐教育強(qiáng)國(guó)的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍作出的全面系統(tǒng)部署，是新時(shí)代新征程強(qiáng)教強(qiáng)師的綱領(lǐng)性文件?！苯逃扛辈块L(zhǎng)王嘉毅在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)。

　　使教師成為最受社會(huì)尊重和令人羨慕的職業(yè)之一

　　王嘉毅介紹，新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)總體目標(biāo)要分成兩個(gè)階段達(dá)成。第一個(gè)階段是，經(jīng)過(guò)3至5年努力，教育家精神得到大力弘揚(yáng)，高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè)取得積極成效，教師立德修身、敬業(yè)立學(xué)、教書(shū)育人呈現(xiàn)新風(fēng)貌，尊師重教社會(huì)氛圍更加濃厚。第二個(gè)階段是，到2035年，教育家精神成為廣大教師的自覺(jué)追求，實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍治理體系和治理能力現(xiàn)代化，數(shù)字化賦能教師發(fā)展成為常態(tài)，教師地位鞏固提高，使教師成為最受社會(huì)尊重和令人羨慕的職業(yè)之一。

　　王嘉毅特別介紹，《意見(jiàn)》就以教育家精神引領(lǐng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè)提出了五方面重要舉措。一是加強(qiáng)教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)；二是涵養(yǎng)高尚師德師風(fēng)，堅(jiān)持師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)教師自律自強(qiáng)，加強(qiáng)師德師風(fēng)培養(yǎng)，堅(jiān)持師德違規(guī)“零容忍”，引導(dǎo)廣大教師自覺(jué)踐行教育家精神；三是提升教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，健全教師教育體系，提高教師學(xué)科能力和學(xué)科素養(yǎng)，提升教師教書(shū)育人能力，優(yōu)化教師管理和資源配置，營(yíng)造教育家成長(zhǎng)的良好環(huán)境；四是加強(qiáng)教師權(quán)益保障，加大各級(jí)各類(lèi)教師待遇保障力度，維護(hù)教師合法權(quán)益；五是弘揚(yáng)尊師重教社會(huì)風(fēng)尚，厚植尊師重教文化，加大教師榮譽(yù)表彰力度，創(chuàng)新開(kāi)展教師宣傳工作，講好中國(guó)教育家故事，形成優(yōu)秀人才爭(zhēng)相從教、優(yōu)秀教師不斷涌現(xiàn)的良好局面。

　　加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)是教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的“必答題”

　　《意見(jiàn)》提出，強(qiáng)化教育家精神引領(lǐng)，提升教師教書(shū)育人能力，健全師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，深化教師隊(duì)伍改革創(chuàng)新，加快補(bǔ)齊教師隊(duì)伍建設(shè)突出短板，強(qiáng)化高素質(zhì)教師培養(yǎng)供給，優(yōu)化教師資源配置，打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍，為加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

　　教育部教師工作司司長(zhǎng)俞偉躍表示：“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，基點(diǎn)在基礎(chǔ)教育。我國(guó)中小學(xué)教師1684萬(wàn)人，占教師總數(shù)的89%。因此，加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)，提升基礎(chǔ)教育教師整體素質(zhì)和教書(shū)育人能力，是教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的‘必答題’?！?/p>

　　記者從新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，近年來(lái)，教育部會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展多項(xiàng)工作。一是完善培訓(xùn)體系，建立起中小學(xué)教師5年360個(gè)學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn)制度，為教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐。二是強(qiáng)化示范引領(lǐng)，通過(guò)實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”、新時(shí)代中小學(xué)名師名校長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃、學(xué)科領(lǐng)軍教師培訓(xùn)等示范性國(guó)家級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目，引領(lǐng)各地創(chuàng)新培訓(xùn)模式，改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容，優(yōu)化培訓(xùn)管理，組織高質(zhì)量培訓(xùn)，加強(qiáng)國(guó)家、省、市、縣、校五級(jí)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)。三是聚焦重點(diǎn)群體，在區(qū)域上，優(yōu)先支持中西部地區(qū)、邊境地區(qū)、民族地區(qū)、鄉(xiāng)村學(xué)校的教師培訓(xùn)；在學(xué)科領(lǐng)域上，向音體美勞、科學(xué)教育和心理健康教育，包括足球教育等緊缺薄弱學(xué)科教師傾斜；開(kāi)展全國(guó)中小學(xué)黨組織書(shū)記校長(zhǎng)政治能力和治理能力提升培訓(xùn)。四是推進(jìn)數(shù)字賦能，加強(qiáng)國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)“教師研修”板塊的建設(shè)和應(yīng)用，常態(tài)化開(kāi)展教師研修，據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前為止累計(jì)參訓(xùn)教師超過(guò)6100萬(wàn)人次。

　　《意見(jiàn)》多次提到鄉(xiāng)村教師和中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教師隊(duì)伍建設(shè)。

　　記者獲悉，通過(guò)實(shí)施“優(yōu)師計(jì)劃”等政策，加強(qiáng)中西部地區(qū)和鄉(xiāng)村教師定向培養(yǎng)；通過(guò)實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”，培訓(xùn)校長(zhǎng)教師2187萬(wàn)人次；通過(guò)實(shí)施“特崗計(jì)劃”，為中西部地區(qū)22個(gè)省份1000多個(gè)縣、3萬(wàn)多所鄉(xiāng)村學(xué)校，補(bǔ)充115萬(wàn)名教師；通過(guò)實(shí)施“三區(qū)”人才計(jì)劃教師專(zhuān)項(xiàng)、“組團(tuán)式”援疆、國(guó)家銀齡教師行動(dòng)計(jì)劃等，累計(jì)派出24.3萬(wàn)名教師到中西部地區(qū)和鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)；實(shí)施國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣教育人才“組團(tuán)式”幫扶，從東部省份選派2392名校長(zhǎng)和骨干教師幫扶西部160個(gè)縣，支持每縣建好1所普通高中和1所職業(yè)高中。

　　吸引更多優(yōu)秀人才從教

　　今年9月10日是我國(guó)第40個(gè)教師節(jié)，40年來(lái)，我國(guó)教師隊(duì)伍建設(shè)取得了歷史性的成就。

　　新聞發(fā)布會(huì)上，中國(guó)教育科學(xué)研究院院長(zhǎng)李永智帶來(lái)幾組數(shù)據(jù)：全國(guó)專(zhuān)任教師人數(shù)從1985年的大約931.9萬(wàn)增長(zhǎng)到2023年的1891.8萬(wàn)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)量翻番；教師的學(xué)歷層次也穩(wěn)步提升，2023年，小學(xué)本科及以上學(xué)歷的教師占比達(dá)到了78%，比2012年增加45個(gè)百分點(diǎn)；初中本科及以上學(xué)歷教師占比達(dá)到了93%，比2012年增加22個(gè)百分點(diǎn)。

　　40年來(lái)，教師隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)了量質(zhì)齊升。2023年，教育部啟動(dòng)國(guó)家優(yōu)秀中小學(xué)教師培養(yǎng)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)優(yōu)計(jì)劃”），為中小學(xué)培養(yǎng)研究生層次高素質(zhì)教師?！笆着圏c(diǎn)高校包括北京大學(xué)、清華大學(xué)等30所高校，吸引6300人報(bào)考，錄取1636人?！蓖跫我憬榻B，日前教育部公布了“國(guó)優(yōu)計(jì)劃”第二批試點(diǎn)高校名單，新增13所高校，進(jìn)一步拓展優(yōu)秀教師培養(yǎng)“新渠道”。

　　不僅如此，記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)了一系列政策吸引優(yōu)秀人才從教，持續(xù)為教育家涌現(xiàn)奠定“基本盤(pán)”。

　　第一，實(shí)施師范生公費(fèi)教育，讓師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)“更吃香”。王嘉毅介紹，2007年起，國(guó)家實(shí)施師范生免費(fèi)教育，學(xué)生免繳學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，享受生活費(fèi)補(bǔ)助，畢業(yè)后履約任教“有編有崗”。2018年，免費(fèi)教育改稱(chēng)為公費(fèi)教育。2024年，教育部出臺(tái)“本研銜接”政策，將公費(fèi)師范生的培養(yǎng)層次由本科提升至研究生。17年來(lái)，共招收16.7萬(wàn)名優(yōu)秀學(xué)生。

　　第二，實(shí)施教師定向培養(yǎng)，讓欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師“更優(yōu)秀”。2021年，國(guó)家啟動(dòng)“優(yōu)師計(jì)劃”，為832個(gè)脫貧縣和中西部陸地邊境縣每年定向培養(yǎng)1萬(wàn)名左右本科層次師范生。項(xiàng)目實(shí)施4年來(lái)，已累計(jì)招生4.5萬(wàn)人。

　　提升教師幸福感、獲得感

　　“實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，覆蓋中西部22個(gè)省份725個(gè)縣，受益教師約130萬(wàn)人，人均月補(bǔ)助金額約400元。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，中央投資超過(guò)281億元，建設(shè)約63.7萬(wàn)套，累計(jì)入住教師超過(guò)87.1萬(wàn)人。推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)支持計(jì)劃，為鄉(xiāng)村青年教師發(fā)展創(chuàng)造有利條件。今年，‘特崗計(jì)劃’教師工資性補(bǔ)助實(shí)現(xiàn)提標(biāo)，每人每年增加3600元。”俞偉躍說(shuō)。

　　《意見(jiàn)》提出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)校了解教師情況，為廣大教師辦實(shí)事、解難事。

　　近年來(lái)，一些與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的社會(huì)事務(wù)頻繁進(jìn)入校園，加重了教師負(fù)擔(dān)，影響了正常的教育教學(xué)秩序，俞偉躍表態(tài)：“我們將建立起減輕教師負(fù)擔(dān)、規(guī)范與教學(xué)無(wú)關(guān)的社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步為廣大中小學(xué)教師減負(fù)松綁，充分保證教師從事主責(zé)主業(yè)。”

　　據(jù)介紹，教育部將指導(dǎo)各地梳理分析近年來(lái)社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園的基本情況，厘清社會(huì)事務(wù)與學(xué)校教育教學(xué)和教師主責(zé)主業(yè)的關(guān)系；指導(dǎo)各地加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)控總量，目前全國(guó)各省均公布了進(jìn)校園“白名單”，通過(guò)“叫停一批、規(guī)范一批、整合一批、提升一批”，大力壓減進(jìn)校園事項(xiàng)；充分尊重教育教學(xué)規(guī)律，倡導(dǎo)進(jìn)校園活動(dòng)與學(xué)科教學(xué)、校園文化建設(shè)等學(xué)校教育和管理工作有機(jī)融合，避免形式主義增加教師負(fù)擔(dān)，并且要求提升進(jìn)校園活動(dòng)質(zhì)量。本報(bào)北京8月29日電

《中國(guó)教育報(bào)》2024年08月30日 第02版